2013年，全县公安机关认真贯彻落实中省市关于党风廉政建设和纪检监察工作的重大决策部署，强化措施落实，大力加强重点领域预防腐败工作，以学习贯彻《廉政准则》和中央“八项规定”、公安部“十项规定”为重点，以“全市公安机关队伍建设纪律作风集中教育整顿”、“全县作风建设深化年”等活动为抓手，严格监督检查，确保“五条禁令”、“三项纪律”等各项警纪警规落到实处，反腐倡廉基础性工作和治本措施不断加强，党风廉政建设责任体系进一步完善，党风廉政建设和纪检监察工作取得了新的成效。

    一、夯实一岗双责，认真安排部署，推动党风廉政责任制落实。一是局主要领导直接上手主抓。局党委把党风廉政建设及纪检监察工作作为一项全局性、基础性和战略性任务，列入重要议事日程，成立了局党委书记、局长为组长、政委任责任组长，各分管领导为成员的领导小组。局主要领导坚持逢会必讲党风廉政建设，定期研究工作中的重大问题，全年共召开12次会议专题安排党风廉政建设工作。二是严格落实“一岗双责”。局党委各委员在抓好自律的同时，严格按统一要求，有计划、有步骤的推进工作实施，适时组织纪检、政工、督察组成督导检查组，深入各包不联部门督办检查，对进度迟缓的限期整改抓落实，做到了党风廉政建设工作与公安各项重点工作同部署、同研究、同检查、同落实，形成了主要领导亲自主抓，分管领导具体负责、全局民警齐抓共管的工作机制。三是夯实工作责任。根据市、县下达的党风廉政建设责任制反腐败工作分工责任，按照“横向到边，纵向到底，责任到人”的原则，及时制定了《镇坪县公安局2013年党风廉政建设工作要点》，与各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》，进一步明确了工作重点，层层落实了工作责任，把任务细化到部门，夯实到人头，进一步强化了“不抓党风廉政建设是失职，不认真抓是不尽职，抓不好是不称职”的责任意识，认真落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，切实担负起本部门节日期间党风廉政建设工作的领导责任。为推动工作落实，局党委始终坚持把党风廉政建设工作纳入部门年度综合目标考核，强化平时督办和年终考核，坚决实行一票否决，严格兑现奖惩措施，建立了“事事有人抓、件件有落实、年终有考核”的责任落实体系。

    二、筑牢思想防线，强化纪律作风整顿，构建学习型、服务型、廉洁高效公安队伍。一是为筑牢思想道德防线，按照“内练素质、外树形象、争创一流”的要求，局党委扎实组织开展了队伍建设纪律作风教育整顿活动，把中央“八项规定”、公安部“十项规定”和各级党风廉政建设的有关政策、文件和制度作为政治学习的重点，制定了学习计划，坚持每周三的刚性学习制度不动摇，采取邀请专家辅导、宣讲党课、班子成员轮流主持、广大民警交流心得、观看警示教育片的形式，开展集中学习36余场（次），专题辅导10次，学习法律法规、政策、文件、理论文章和领导讲话40余个篇目，广大民警执法行为、服务态度、廉洁执法、大局观念得到明显加强；二是为严格机关管理，规范完善了政治理论学习制度、考勤考核制度、值班备勤制度、接处警行为规范、财务管理、警车管理、公务接待等机关管理制度，进一步加强队伍管理，严肃工作纪律，提高行政绩效。三是狠抓公安群众工作。严格按照开展群众路线教育工作要求，不断深化公安群众工作，积极构建和谐警民关系。局长、政委带头深入基层、深入群众，开展调查研究，分析公安群众工作存在的不足，有针性地强化工作措施。局班子成员带队深入到农村、农户，开展访贫问苦和扶贫帮困活动，送去了2万余元的慰问金、慰问品。各部门结合警种职能，适时组织开展“警营开放日”、“警民相约警务室”等爱民实践活动，广大民警走村入户，积极向人大代表、政协委员、知名人士、服务对象、广大群众征求意见建议，改进公安工作，强化警民交流。全年共入户走访群众3000余户，召开群众会200余场，调解处理各类矛盾纠纷300余起，为群众直接办好事、实事100余件，树立了人民警察的良好社会形象，受到了人民群众的一致好评。在2013年上半年全省公众安全感调查中，对公安队伍形象满意度排名全省第六名，全市第一名，对社会治安满意率排名全省第二名，全市第一名。

    三、注重源头管控，推动机制创新，建立惩治和预防腐败工作体系。一是制定出台了《加强廉政建设改进工作作风九条措施》。针对队伍管理、纪律作风，廉洁从警领域的重点问题，关键环节，立足切实转变作风，密切联系群众，在学习工作、行政执法、办事效率等方面提出了具体规范，明确了相关要求，严肃工作纪律，狠刹“五股歪风”，推动工作落实。二是扎实做好政务、警务公开工作。按照政务公开工作的相关要求，积极实行政务、警务公开。印制了规范的警务公开办法和目录，在办公楼、大厅设立了政务、警务公开专栏，在民警办公室摆放了标有部门职责、岗位职责的标识铭牌。统一制作了标有民警姓名、照片和职务的上岗证，对全体民警实行挂牌上岗，做到了职责身份公开。工作中，全体民警着力强化服务意识，切实转变工作作风，自觉克服和杜绝“冷、硬、推”现象，深入开展了“来有迎声、走有送声、问有答声”,做到让前来办理审批业务的群众“少等一分钟、少跑一趟路、少犯一次难。进门有亲切感、回话有热情感、办事有高效感。办理手续明白、办理程序明白、法律法规明白”等优质服务，切实做到文明、热情、周到。

    四、扎实开展督导检查，加强反腐倡廉建设执行力。一是推进综合督察督导。以纪检监察、警务督察、信访、审计、法制监督和治庸问责为抓手，布建督察检查网络，关“后门”，看“前门”，对队伍执法服务和内部管理不间断的加强检查监督；纪检监察室会同警务保障室，对曾家、牛头店、钟宝、曙坪4个派出所6名主要负责人进行了经济责任审计；重大节假日期间，组织了暗访督察组，在全局各部门、餐饮娱乐场所进行了暗访督察检查。二是健全领导接访机制。县局建立领导班子成员接访工作机制，公布每月领导公开接访日，规定值班局领导为当日第一接访领导，同时局长、政委带头接待来访群众，从接访中发现问题，解决问题，查处问题，杜绝隐患。三是健全风险防控管理机制。对全体民警岗位腐败风险进行评估防控，建立工作台账；对民警违纪违规等情况，每月详细登记，纳入绩效考核和个人档案。四是加强谈话谈心制度。通过召开民主生活会、对问题苗头及时开展谈话谈心、对问题单位负责人诫勉谈话等方式，及时发现、管控问题苗头，使之消灭在未萌状态，提高民警队伍“免疫力”，将反腐倡廉工作落实到全局，落实到基层，落实到每个环节。五是加大工作督促检查力度，围绕全县公安中心工作和重大警务部署共开展集中督察检查97次，对基层所队6名科级领导干部进行了领导干部任职期内经济责任审计，核查信访4件，发现整改各类问题30个，给予行政警告处分1人，责令纠错1人，诫勉督导3人，警示提醒3人，停止执行职务1人。