在取得城乡警务改革“三警合一”成功经验的基础上，石泉县公安局进一步创新基层警务运行机制，深化城区“交巡警合一”、农村“三警合一”警务机制改革，激活“所队一体、一警多能、合成警务、综合执法”一盘棋，推动全县城乡警务朝着科学管理、集约管理、规范管理的轨道协调发展。同时，围绕省公安厅8类50项便民利民措施，进一步拓宽服务手段、创新服务方式、提高服务效率，打造石泉公安以民为本、爱民如亲的服务群众形象，聚力创建服务群众工作模范区。

一、首办服务“责任化”。坚持落实首问、首办负责制，担当第一办理责任。凡群众到公安机关办事，被首次接待的民警，必须做到接待热情，回答问题准确，在未交到具体经办民警之前，不得随意离开或叫群众自己去找。对涉及治安、户政、消防等部门的行政许可项目，严格按照有关时限规定及时完成审核批办工作。凡群众到公安机关办事，要做到一次办结，确因手续、证件不齐等原因，不能办成的，首办民警必须说明需补带哪些证件，列出清单，交给群众，保证群众二次一次性办结，保证办证、办事群众不跑冤枉路。

二、窗口服务“便捷化”。立足“三警合一”便捷管理、便捷服务、增效提能、贴近服务目标，进一步瘦身机关，充实一线，在非执法、非涉密岗位配备文职辅警人员，置换现有警力资源，充实基层一线。进一步推进派出所户籍窗口、县局户政大厅、出入境大厅、交警车管业务大厅规范化建设，完善“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一站化办结”的运行模式，为群众提供优质高效服务，让一次性告知、限时办理、上门办理、预约办理等服务措施成为窗口单位常态化工作模式，杜绝“冷硬横推”现象出现，让人民群众在公安机关办证方便、快捷，办事顺畅。

三、行政服务“阳光化”。在机关、窗口单位和派出所，以展板形式，将公安机关执法办案程序，办证办照、行政审批程序和所需材料、行政收费项目标准、依据全面公开，并借助和拓展网上服务，开通公安微博、QQ群、网上派出所、网上警务室，做到随时随地为群众办事提供网上服务，提供网上查询和咨询服务，对警务、政务、事务、财务一律实行“阳光作业”，实行“网上、网下”双公开，方便群众监督。

四、远程服务“网络化”。在互联网开通公安微博、微信，网上派出所、警务室，网上车管所、网上出入境、网上户政等网上服务平台，发布公安办理证照的办事流程和行政审批程序等，在线向群众办理户政管理、交通管理、出入境证照受理以及特种行业、保安服务、大型活动的许可审批，紧急情况办理居民身份证，办理车辆相关证照，重大外资引进项目外籍人办理出入境证照，可申请进入“绿色通道”，不需排队，直接申请办理。在外务工、上学等正常工作日无法办理户籍业务的群众，可以提前预约节假日办理；行动不便的老人、残疾人还可预约辖区派出所上门采集信息，办理送递户口和身份证。

五、问责追究“铁纪化”。健全公安民警服务群众投诉举报受理机制，设立公安民警服务群众投诉举办报电话，对群众投诉，坚决做到“有诉必接、有接必查、查实必处、处则必严”。重点查处冷硬横推、庸懒散慢、吃拿卡要的行为，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；重点查处乱收费、乱罚款、乱摊派的行为；重点查处不履职、不尽责、不作为、慢作为、乱作为问题。

六、全程服务“众评化”。创新开展“‘三警合一’形象万人评”和“窗口民警日常评”活动。通过日常考评、发放测评表、征求意见函等形式，开展对交警、巡警、派出所民警以及窗口服务民警履行职责、依法办事、工作作风、服务质量、廉洁自律等五个方面开展由广大群众参与的评议活动。评议活动分级开展，由县局纪检监察室每半年组织一次评议，交警大队、治安大队、巡警大队每季度组织一次对本警种的评议活动，窗口单位全部安装“评价器”，对窗口单位民警每天开展跟踪评议。评议结果在全局公布，对年度、季度群众满意率高的民警在全局以通报表彰，并分授予别季度、年度“人民群众满意民警”称号。对群众满意率低的“人民群众不满意民警”给予通报批评，责令整改，并由县局纪检监察室对其诫勉谈话一次。