编者按：为深入贯彻党的十八届三中、四中全会，省委十二届六次全会和市委三届七次全会精神，切实培养和践行社会主义核心价值观，根据团市委“亲情连心，温暖安康”的青年服务月活动的有关要求，按照市公安局党委的安排部署，我市正在省警校参加初任民警培训的87名学员从1月上旬开始，组织开展了“守望家乡，青春建功”主题讨论活动。讨论活动中，学员结合自身工作实际和培训学习情况，畅谈对公安工作的认识理解，认真思考规划未来从警之路，积极撰写讨论心得体会，活动得到了省警校和市局党委的高度认可。现将部分学员心得体会予以刊登，供学习鉴赏。

基层奉献 青春无悔

紫阳县公安局城关派出所民警  石为径

      我于2012年9月入警，从向阳派出所调至城关派出所，分别从事过户籍、内勤工作，现任外勤民警。我们基层派出34名新警于本月21日晚围绕“守望家园 青春建功”的主题进行了讨论，会上，各位同事踊跃发言，各抒己见，结合自己入警以来的经验与教训、成长与不足、思考与创新、挑战与决心等各个方面提出了自己的见解，以安康公安事业的蓬勃发展为目标，促进建设一个美丽富裕的新安康，现在我来将基层所民警交流的工作经历、工作感悟和工作思路在这里与大家分享，希望各位领导和同事们为我们提出好的意见和建议。

此次培训的学员都是已经有基层工作一年甚至两年多的工作经历，之所以用“经历”而非用“经验”,是因为我们还谈不上有什么工作经验，只是对公安工作有个整体的了解，在本次讨论中相互交流了自己的思考和认识，我总结了一下，主要有三个方面：

一是基层派出所工作适应能力的提升。首先，语言的适应能力。紫阳民警李辉明就提出听不懂当地方言，这是阻碍工作顺利开展的一大屏障。我们这里面有百分之九十以上都不是本地人，记得我刚去上班时跟单位同事交流都有困难，更别说老百姓了，报警电话听不懂，跟办户籍的老百姓交流有困难，尤其是取材料，还得请单位的同事在跟前帮忙翻译，看到网上很火很搞笑的那个“倒鸭子”报警视频，常常想到自己也就是这样的，所以作为基层民警，尤其是懂地方语言，跟群众交流无障碍，这是工作的基础。其次，新领域的适应能力。我们现在的新警，大部分都是非公安、非法律专业的大学毕业生，对公安工作是一无所知，虽然比起老干警，书本知识可能多一些，但实践工作上却相差甚远，尤其是做群众工作的能力缺乏。交流中白河民警谈仁仕就说到自己是非公安专业的，在工作中更多的是靠师傅带，但老民警的工作方法和处理问题的方法更多的是靠经验，没有规范的理论和实践的指导，甚至有些会不适应当前工作的新形势，所以正规的培训学习是非常必要的。再次，工作压力的自我调整能力。对于新警来说工作压力大，心理压力大，情绪容易烦躁，脾气也大，如何调节情绪、减轻心理压力也是一个非常重要的内容。

二是执法环境的压力。首先，派出所工作的压力。大家在参加工作以来最直观的感受就是派出所工作任务繁重、事情琐碎，上面万条线，下面一根针，加之基层警力不足，尤其是正式民警人数少，在执法过程中，有很多不符合执法规范化要求的现象。其次，执法环境恶化。执法权威性受到挑战，警民关系也随之恶化。一个很简单的问题，现在我们就算将《人民警察法》、《人民警察警械武器使用条例》等法律法规学的再好，在实践工作中到底该如何用警械武器，即使会用了是否敢用？讨论中，好多同事也有类似的顾虑，远的案例就不说了，紫阳民警覃毅举例：最近他们洄水派出所出现的几个袭警案例，出警同事都受伤了，在那种情况下到底要如何避免袭警案件的发生，确实需要思考。其次，基层派出所执法的目的。基层派出所执法，打击是一方面，但是化解矛盾、降低发案率才是本质，还要注重每一起案件的社会效果，所以“打、防、管、控”中如何做到防止违法现象的发生、管理好社会秩序、控制发案率才是我们日常执法的重要内容。

  三是基层的警民关系。相比而言，基层的警民关系还是相对和谐的，在基层工作的民警应该感触较深，我们不像刑侦部门专门打击犯罪，我们更多的是驻扎在基层，守卫一方平安，打击犯罪是一方面，更重要的是服务基层，我们常办理的是治安案件，而治安案件一个重要原则是“处罚和教育相结合”原则，最多的是化解矛盾、调解纠纷，所以我们是与群众面对面接触最多的部门，怎样能使社会稳定，又能让群众满意这是对我公安工作的新要求也是新挑战。

  这次培训是一个起点也是一个终点，是我们以全新的面貌和热情投入公安工作的起点，也是我们无知、迷茫的一个终点，我们通过基层一两年的经历、警校半年来的学习，通过互相的交流和讨论，可以看出大家都对公安工作有了新的认识和新的想法：

一是良好形象、温情服务、公平正义。汉滨区东城派出所曾愉、紫阳洞河派出所谢超都提到在工作中年轻人易急躁，镇坪县局雷晶也提到了工作的态度问题，她举了个事例，有一位群众来所里解决问题，她一听不属于派出所管辖，就直接推掉了，而师傅却将群众带去了司法所寻找途径解决，她记忆很深，告诉我们在对待群众的事情上我们必须有热情和负责的态度，在我们关上这扇门的情况下应该为其开启一扇窗，这样才能树立良好的形象。孔子曰，“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”，这里的君子我们就可以理解为社会公众的管理人员，小人是指老百姓，我们的德行好比风，老百姓的言行好比草，风吹在草上，草一定顺着风的方向倒，这就是要求我们作为人民的服务者和社会的管理者，要有良好的形象，尤其是人民警察，更要保持良好的警容风纪、又要有服务人民的热情和责任，心中更要有一杆公平公正的秤。

  二是严格执法，依法办案。对于新警来说，最主要的还是靠老民警们的“传、帮、带”，更多的是经验，有些并没有依法进行，我们新警也是跟着师傅后面学，对工作一无所知的情况下只有全盘接受，没有思考的能力以及个人的见解，在学习工作经验的同时也沾染了不良的工作习惯，因此在培训中我们很多人都有一种理论与实践不符的感觉，好多同事都提出新警应该入警不久就参加培训，有一个正确标杆，然后结合公安工作的实际做到“取其精华、去其糟粕”，尤其是对法律、法规的学习和认知上，我们必须学好理论，在将理论联系实际，在今后的工作中保持认真负责的态度，严格按程序进行，随着依法治国的进一步推进，我们必须本着对法律的敬畏之心来严格执法，大到事关生死的案件，小到一个治安案件，我们都必须以严谨的态度，想到我以前的师傅，他就是个非常细致的人，每次我取材料总是电脑取完直接就打印让当事人阅看后签字，但是时常在签完字拿给他后他总会找出各种错误，尤其是电脑打字容易出现错别字，包括人的名字等等都会前后不符，我开始还觉得他好较真，现在想来真是自己太不严谨，也没有意识这个自己所谓的细节其实是致命的错误。

 三是深入群众，服务基层。作为基层民警要走群众路线，尤其是社区民警一定要扎根基层，了解辖区的情况，掌控好本辖区的重点人口，及时了解矛盾和纠纷，做好化解工作，防患于未然。我原来在向阳派出所做社区工作的时候，我的警务微博是社区工作的一大亮点，可是现在我调至城关派出所，担任外勤民警，不参加社区工作，但是我负责四个农村片的警务室工作，我一直在想，社区群众其实办事本来就比农村方便，现在又加大社区警务工作，更好的方便了社区群众，但是，其实真正需要方便的是农村群众，所以我想在我的农村警务室也开展网上警务室，尤其是我片区还有高客站，更是人流集聚地，如果能建立一个小的“警民互动”服务和管理的微博微信平台，应该会促进更好的管理，因为才调工作，这只是我的初步想法，等培训回去后才能实施，我想请各位领导和同事能给我点意见和建议。

四是人民警察执法的权威性。公安工作日益复杂化，面对执法环境的恶化，人民警察执法权威性遭到了极大的挑战，民警的职业认同感也逐步减弱，结合当前频发的袭警案件和上海外滩的踩踏事件，都是对我们警察权威性的挑战和对公安工作的质疑，好多同志提到，如果国家能加大法律政策的保证，给予更好的执法后盾，比如将“袭警罪”入刑等，让群众敬畏，我们在工作中就会更加大胆一些，更积极一些，这样当然是好的，但是在我们看来，法律的保障是一方面，但更重要的是人民群众对于警察等执法人员的敬畏之心才是根本，先是“敬”而后才是“畏”，要能使群众“敬”，必须民警个人素质要提升，否则一个打不过、跑不过、说不过的民警，怎能获得“尊敬”，又怎能让群众对于我们代表国家和法律的尊严的执行者感到“畏惧” ，这样警民关系也不可能和谐，执法权威也必然受到挑战。

论语中说“不患无位，患所以立，不患莫己知、求为可知也”。我们讨论的主题是“守望家乡青春建功”，通过讨论，我们深知作为一代青年，更应该有理想和抱负，但是必须先通过对自身学问、修养和才能的培养，成为足以胜任各种岗位的人。踏踏实实做人、认认真真工作是我们基层新警应该具备的良好态度，最后让我们铭记最喜爱人民警察颁奖典礼的一句话：“祖国终将选择忠诚于祖国的人，祖国终将记住奉献于祖国的人”。

忠诚为民 无私奉献

交警支队高交大队民警 胡晓瑜

结合市局“守望家乡，青春建功”主题活动安排，我们就“如何在未来工作中做一名合格的人民警察”开展分组讨论，讨论会上同志们畅所欲言，通过讨论大家一致认为：虽然培训只有半年时间，但对警察这份职业有了较深层次的了解，我们确信当初的选择没有错，人民警察是一份值得我们用生命去热爱，用热血去付出的职业，我们将以百分百饱满的热情投入到未来学习和工作中去，虚心学习，积极进步，不断提高自身的专业业务知识，提升自身的警察职业素质，传承人民公安“忠诚、为民、公正、奉献”的核心价值观，做一名合格的人民警察。

半年的培训时间转瞬而逝，这一幕幕犹如幻灯片一样在我的眼前一一划过，在省警校，我们收获了知识、培养了能力、建立了友谊，学习到了理解、尊重和团结，而这些，将对我们以后更好的开展工作起到很大的作用。对于我们从路政转岗到高速交警的学员们来说，这更是一次难能可贵的培训机会，因为这不仅仅是身份的转变，更是一次思想上的转变，在这半年里，我们用人民警察“思想革命化、作风战斗化、生活制度化、内务规范化”的标准来要求自己，从各方面完善自己。理论课上，听着老师们阐述警察的职责和教授法律法规，领会他们对人民警察核心价值观的理解；在训练场上，我们苦练基本功，以一身过硬的本领和素质来诠释人民警察的形象；在生活中，我们遵守学校各项规章制度，按时作息，按要求整理内务、用最短的时间让自己尽快的适应角色，时刻准备投入到新的工作岗位中去。

我们安康高速交警大队担负着安康境内500多公里山区高速公路的道路安全管理工作。那么我们如何在日常工作中履行职责、保护好自己呢？为防止民警长期在高速公路执勤滋生麻痹大意思想，在工作闲暇之余，组织大家观看视频录像，加强思想教育，提高民警的安全意识，让民警充分认识雨雪天气巡查工作中做好自身安全防护工作的重要性，并组织大家学习《交通警察道路执勤执法工作规范》。为更好的提高民警安全保障，增强安全行车意识，要求民警严格遵守安全保障各项法律规章制度，尤其是民警必须取得驾驶资格后，方能驾驶机动车辆，坚决杜绝酒后驾车，酒后执勤等违法违规行为，并且每次接警处理事故现场时，必须有一名老民警带队，必须穿戴反光背心，带反光锥桶，进行勘察时，必须要有一名民警和路政人员进行安全警戒，方可进行事故勘查，与此同时加强秋冬季安全培训，提高恶劣天气下自我防范能力，要求民警在恶劣条件下执勤巡逻要降低车速，开启警灯和防雾灯，切实做好恶劣天气下民警安全防护工作，提高民警在恶劣天气下自我应变能力，保护自己的人身安全。

公安工作干的好不好，群众感受最深切，最有发言权，那么我们高速交警如何从自身工作实际出发，保护人民群众安全出行，更好的为人民服务呢？这让我想起了这样的一件事情：2014年2月5日，大年初六，安康下起鹅毛大雪，由于路面结冰导致大量车辆滞留在十天高速白河段，在接到上级取消休假的指示后，民警杨忠义和同事火速赶回岗位，由于车辆滞留，一行3人就在车上更换警服后进行交通疏导，就在这个时候听见后面有人焦急的喊道：“孩子的脸颜色怎么这么难看，怕是要赶紧送医院吧，要是晚了，后果不堪设想”听到这话，杨忠义和同事立即赶到现场，看到一名中年男子手里抱着一个尚在襁褓中的婴儿，口吐白沫，脸色发紫，而这名男子此刻已经慌了神。前方交通堵塞，叫救护车显然是来不及了，杨忠义不由分说的抱起孩子往前冲，脑子里只有一个念头：“救孩子！”不知道跑了多少公里也不知道摔了多少跤，并通过同事的不间断联系，终于绕过堵车路段，转乘车辆，将孩子送往医院，由于安康高速交警不畏艰难的接力护送，为抢救孩子赢得了宝贵的时间，孩子得救了！这也只是安康高速交警为民助民的一个缩影。自己掏钱送高速公路迷途行人回家，为故障车辆义务安全警戒，义务送油，拾金不昧等等，这样的事情每天都在我们身边发生着。我想，坚持从身边的事情做起，坚持从老百姓关心的小事做起，千方百计为群众办实事，在一点一滴中体现公安民警实实在在的为民之心，爱民之情，这就是对“人民警察”最好诠释！

“既然选择了远方，便只顾风雨兼程”。作为一名警察，不管以后我们将在什么样的岗位上，我们必将把老百姓高兴不高兴，满意不满意作为我们工作的最终目标。警校的培训虽然即将结束，但是我们“守望家乡，青春建功”的信心还在继续，我们将以我们的辛苦来换取老百姓的幸福安全，为建设美丽富裕的新安康做出新的更大的贡献。

群众满意是公安工作的最高目标

白河县公安局指挥中心民警  陈娴

按照市局领导的指示，结合“守望家乡、青春建功”的活动主题，本次安康培训学员临时党支部将我们参训的八十九名学员按从事的具体工作分成五组，就如何提升自身能力，切实践行核心价值观，全面提升群众满意度等方面进行深入的讨论。我所在的综合讨论组九名成员分别来自不同县局、分局的监管部门、交警部门、出入境、政工以及指挥中心，工作内容虽然不同，但最终目标却是一样的，那就是始终坚持以群众满意作为我们工作的衡量标准，新时期的公安工作，如何把赢得群众满意、老百姓高兴，作为工作的出发点和落脚点，是我们每一位民警都应该认真思考的时代话题，群众工作做得好不好，直接关系人民群众对公安机关的信任度和满意度，直接影响一方的社会和谐与经济发展。围绕这个话题，我们进行了积极热烈的讨论，充分分享了自己工作的经验，交流心得体会，互相启发，每一位学员都觉得受益匪浅。

在准备这次讨论之前，我认真整理了培训以来的经验和心得，客观审视了自己存在的不足和缺陷，心中既有收获知识的兴奋，又有对未来的憧憬，同时也有对肩负使命的忧虑。因为我是新警，我还不够优秀。纵然如此，我也并不畏惧。因为我始终坚信，只要我们坚持以民生指导警务的原则，从以下几方面努力，我们的警察之路定能越走越远，越走越广。

一、  思想上把人民群众当作自己的亲人

思想上明确肩负的责任，加强服务意识。思想是行动的先导。面对新形势对公安工作提出的新挑战，公安民警必须以科学的视角来正确审视自己，立足公安机关本职，树立服务意识，抛弃管理者的姿态，用服务者身份开展工作，着力解决群众最关心、最现实、最直接的问题，拉近与群众间的距离，最大限度地增加和谐因素。首先，要在执法过程中，彻底改变那种以管人者自居的错误思想，当好人民的公。要带着对人民群众的深厚感情做工作，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办。将服务群众的热情化为责任，直接面对群众的基层工作如果没有作为警察的责任感，对待群众事情置若罔闻，就谈不上服务两字。例如在指挥中心的工作，对群众的报警求助电话，不积极处理，敷衍了事就会错过案件重要线索，延误破案的最佳时机，同时也损害人民警察在人民群众心目中的形象。

其次，要在思想上打牢执法为民的基础，在执法与管理工作中关心群众疾苦，倾听群众呼声，时刻把群众冷暖放在心头，真正做到立警为公、执法为民。最后，要充分发挥公安机关的职能作用。一方面充分发挥打击职能，严厉打击犯罪分子，严惩各类违法犯罪，切实营造一个良好的社会治安环境；另一方面强化管理职能，统一规范管理，热情文明服务，保护合法，打击违法，取缔非法，切实维护好社会秩序。

二、  行动上把群众的小事当作自己的大事

服务群众，是公安工作的本质和内涵。我们公安民警要时刻牢记这一点，日常工作中真正把群众的小事当作自己的大事对待。

在石泉县公安局有这样一件被群众多次点“赞”的“小事”，2014年4月初，石泉中学两位即将参加艺考的高三学生不慎将身份证丢失。石泉县公安局户籍大厅获悉这一情况，通过“特事特办”渠道，让两位考生在参加考试之前顺利拿到身份证。像这样为民服务的“小事”在我们工作中还有很多。今后在工作中我们要做到以下几点：

一是在思想上要树立群众利益无小事的观念。广大基层公安民警要设身处地体谅百姓生活的艰辛，理解群众的不满情绪，满腔热情地为他们服务。二是在执法行为上要变被动消极为主动积极。无论是执法、管理还是服务，公安民警都要变以往的被动消极为主动积极，变以前的坐堂办案为上门服务，通过警务室这个有效载体，做到真心为民，真诚服务。三是在执法效果上要体现民心所系、民心所望。把群众的小事当自己的大事对待，体现在执法上，就是要严惩违法犯罪分子，严处违法违规的人和事，维护良好的社会稳定和发展环境，确保人民群众安居乐业；体现在管理上，就是要规范管理，寓服务于管理之中；体现在服务上，就是要突出以人为本，推行热情服务，上门服务，积极为群众排忧解难。

三、目标上把群众满意当作自己的追求

我们必须认识到，严格、公正、文明执法是公安工作的生命线，执法为民是公安工作的根本出发点和落脚点，热情、周到、便民服务是公安工作的着力点，为民服务是公安工作的根本任务和职责，是民生理念在公安工作中的具体表现。我们要把群众呼声作为第一信号，真情贴心、亲民；把群众满意作为第一追求，办好实事、惠民；把和谐稳定作为第一责任，排忧解难、安民，自觉地把执法工作当作服务，在执法中体现服务，时时刻刻以群众是否满意来衡量和检验自己和言行，维护法律尊严、保护群众利益。坚持以人为本的原则，坚决抛弃不合时宜、模糊甚至错误的执法观念，真正把群众的评价当作自己的追求对待，带着对人民群众的深厚感情去开展工作，把执法为民体现到每一个民警身上，落实到每一个具体执法环节中。

我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，人民是国家的主人，是社会主义事业建设的主要力量，人民警察为人民，是公仆与人民关系的生动体现。公安工作并不都像影视作品中描述的那么轰轰烈烈，而更多的是家长里短、鸡毛蒜皮的小事琐事, 可这并不影响我们努力成为群众最满意的警察。我想，公安民警只要心怀百姓, 心里装着人民二字, 用平凡而实际的工作让群众满意, 就会赢得百姓点赞，就能做到和人民群众风雨同舟、共同向前！