2014年度以来,为了提高公安机关的执法质量和服务水平,打造过硬公安队伍,平利县公安局以党的群众路线教育实践活动为契机,立足队伍实际、坚持问题导向,丰富形式、拓宽渠道、创新载体,紧密结合当前执法办案、便民服务、警容风纪存在的突出问题,扎实开展警务评议活动,人民群众安全感和满意度稳步攀升,队伍形象全面提升,公安机关战斗力和凝聚力进一步增强。
一、拓宽评议形式渠道载体,不断增强评议工作的覆盖广度。为了确保警务评议工作取得实效,切实找准队伍正规化及执法规范化建设存在的突出问题,平利县公安局不断创新方法,采取多种形式开展警务评议工作。一是走出去评议。由县局政工监督室牵头,结合法治宣传日、向“人民汇报”等主题宣传活动,组织民警在人流量密集的场所与群众进行面对面的宣传交流。通过向群众发放警务评议宣传单和问卷调查表等形式,全面客观了解平利县公安局民警在执法执勤、遵纪守法、警容风纪、服务群众等方面的情况。同时,为了确保评议工作的客观公正性,及时了解单位内部民警所思所想所盼所忧所虑,县局通过入户走访、谈心谈话等形式面对面同基层民警交流座谈,认真倾听民警呼声,及时解决民警实际困难。二是请进来评议。坚持敞开大门、开诚布公,不断畅通社会各界对公安工作的“望闻问切”,以便及时给公安工作“把脉问诊”。结合群众路线教育实践活动组织开展的征求意见座谈会,在广泛征求社会各项对于公安工作意见建议的基础上,积极组织开展警务评议工作,及时找准队伍建设及公安工作存在的短板缺陷;结合开展向“人民汇报”活动,县局各部门、各警种积极组织召开辖区人大代表、政协委员、服务对象、基层群众座谈交流会,主动汇报公安工作,认真开展警务评议工作。三是键对键评议。随着新媒体时代的到来,开展警务评议工作的形式也更加多样、内容也更加丰富、效果也更加明显。平利县公安局利用微博、网上警务室、微信等新平台开展全方位、立体化的宣传活动,让警务评议工作具有更强的互动性、时效性和客观性。截止目前,县局共组织发放各类法治宣传册25000余份 ,警务评议表1400余份,走访群众累计600余户2000余人,开展网上互动评议400余人次,收集各类意见建议80余条,现场解决问题40余件。
二、强化评议工作监督管理,不断推动评议工作的规范运行。警务评议工作目的是为了进一步规范队伍管理、转变民警工作作风,推动公安中心工作。警务评议工作开展的好坏关键看责任落实、重点是评议内容、根本靠规范机制,保障是监督管理。平利县公安局积极探索大胆创新,坚持从警务评议内容、整改落实、监督考核、机制规范等方面入手,有效推动了警务评议工作深入开展。一是评议内容更加科学合理。县局坚持把人民群众呼声作为开展警务评议工作第一信号,着力发现和解决人民群众反映强烈的突出问题,不断加强顶层谋划,在设置评议内容方面,重点围绕民警作风转变、履职尽责、严格执法、服务群众等四个大的方面开展评议工作。二是整改落实更加立竿见影。将整改落实作为警务评议工作的出发点和落脚点,坚持立行立改,即知即改。各警种、各部门针对评议出来的意见建议和突出问题,认真梳理归类,深入剖析原因,不等不靠及时制定切实可行整改措施,将问题整改贯穿评议工作始终,能及时解决的问题要及时解决,暂时解决不了的,列出整改清单,明确整改时限。所有的整改结果都通过一定形式向社会公开,接受群众监督,让广大群众真切感受到公安机关的新作风、新形象。三是监督考核更加严格要求。县局政工监督室及督察部门敢于坚持原则,敢于唱黑脸当包公,刚性执纪,严格要求,严格标准,不断加强对各部门、各警种警务评议工作整改落实情况的监督检查,及时掌握评议工作进展,督促相应部门抓好整改落实。同时将警务评议工作纳入年度目标责任考核范畴,作为年终评先评优依据。四是机制规范更加健全完备。近年来,平利县公安局通过探索、实践、创新,建立健全了一整套警务评议工作规范机制。立足警务评议工作规范管理,制定健全了平利县公安局警务评议工作管理考核办法;着眼便民服务长效机制,更好的开展警务评议工作,制定了《平利县公安局60条便民利民措施》,《平利县公安局首问负责制》等一系列制度规范,确保了警务评议工作常态化、长效化开展。
三、重视评议结果实战应用,不断提升评议工作的实际成效。警务评议结果是一个时期公安机关队伍建设、便民服务、执法执勤等工作开展情况的动态反映,也是局党委部署中心工作、加强队伍管理、开展各类专项整治的决策依据,平利县公安局高度重视评议结果实战应用,坚持民意主导警务理念,坚持什么问题突出就集中整治什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,针对警务评议中发现的普遍性、集中性问题,及时组织开展有针对性的专项整治,积极回应群众关切。针对侵财、诈骗等违法犯罪高发态势,去年上半年,全警联动、全力攻坚及时组织开展“打盗抢、防诈骗、破小案、暖民心”百日攻坚行动,破获“两抢一盗”案件119起,电信诈骗案件17起,斩断销赃链条2条,抓获网上逃犯20人,开展各类法制宣传22场次,发还赃款赃物折计人民币55万元,得到了辖区群众一致好评;针对人民群众反映的城区麻将馆利用“159”赌博违法犯罪突出的问题,县局党委高度重视、认真研究,制定出台平利县公安局《集中打击整治全县棋牌娱乐室赌博违法犯罪专项行动实施方案》,全面清理整治棋牌娱乐室赌博违法犯罪活动,严惩了一批涉赌违法犯罪的组织者、获利者、经营者,有效维护全县社会秩序,净化社会环境;针对群众反映的公安机关窗口服务单位“门难进,脸难看、话难听”的痼疾以及部分民警宗旨意识淡薄,对待群众态度差,工作效率不高,服务质量偏低等问题,县局党委认真研究结合公安工作实际,制定出台了《平利县公安局60条便民利民措施》,并在一楼户政大厅LED屏上滚动播放,自觉接受群众监督;针对人民群反映的部分民警出警不及时,执法不作为、乱作为等问题,县局纪委督察部门及时组织开展了执法“回头看”活动,集中对派出所出警、执法等工作进行专项集中督察。通过重视警务评议工作的实战应用,全面提升了警务评议工作成效,充分发挥了警务评议结果精准制导的作用,全县公安机关队伍形象进一步树牢,工作作风进一步转变,服务效能进一步增强,人民群众安全感和满意度进一步提升。在去年2014年度的全省满意度测评中,我局治安满意度和公安队伍满意度都较往年有大幅提升。