2013年以来,镇坪县公安局采取四项举措,从教育培训、制度建设、典型示范、监督管理等方面入手,进一步深化执法规范化建设。截止目前,无行政复议、行政诉讼案件和民警违法违纪案件,人民群众对公安工作的满意度持续上升。
一、强化教育培训,提升执法水平。一是继续开展社会主义法治理念教育。从民警思想政治、形势政策教育、职业道德教育入手,培养民警法制意识和法制观念,牢固树立理性、平和、文明、规范执法的和谐执法理念,切实打牢亲民、爱民、为民思想基础。二是抓住执法资格考试有利契机,开展基本法律知识、执法工作规范、信息化操作技能为主要内容的学习培训,确保民警具备相应的法律知识和法律素养。
二、强化制度建设,规范执法活动。一是紧紧围绕《公安机关执法细则》,从接处警、巡逻盘查、案件取证等执法环节进行全面规范,逐步实现规范化、模式化、标准化执法,有效避免民警在执法过程中的随意性以及执法纠纷和执法隐患。二是进一步规范接处警及案事件办理程序。从案件受理、调查取证、强制措施、涉案财物管理、结案、立卷归档等环节入手,明确法律依据、工作流程、具体要求和考评标准,切实把执法环节纳入程序化、规范化轨道,真正做到规范办案流程。三是从公安机关执法的基本点入手。对公安执法办案行为、场所进行全面规范,对案件办理进行实时跟踪,确保执法制度的贯彻落实。
三、强化典型示范,带动整体推进。一是完善执法讲评工作,采取以案说法、案件点评、执法讲座等形式,组织办案能手走进一线执法办案部门,面对面地指导基层办案民警,有效促进和提高基层民警执法水平和办案质量。二是积极开展优秀卷宗、最差卷宗、优秀法制员评选活动,对被评为优秀卷宗及其主办民警、优秀法制员予以嘉奖,对被评为最差卷宗的主办民警和所在单位予以通报批评,通过奖惩的激励鞭策,奖优罚劣,从根本上解决执法办案水平和质量低下等问题。三是组织召开执法规范化建设推进会,总结推广取得的执法规范化建设经验,分析存在的问题和不足,力争执法规范化建设上新台阶出新实效。
四、强化监督管理,确保公正廉洁。一是进一步健全完善案件审核、行政问责和执法过错问责等执法监督制度,规范执法办案的每一个环节,细化岗位民警的执法责任。二是坚持开展“一案一表、一案一评”,对审核中发现的问题通过下发执法问题整改通知书,将审核情况对照执法质量检查的要求进行考评。三是将执法规范化建设列入年度工作目标责任制,逐级细化责任,层层抓好落实,并与部门领导晋职、民警评先有机结合起来。四是整合法制、纪检监察等部门力量开展联合督察,对全局各单位开展执法规范化建设情况进行全程督导检查,切实找准存在问题,及时加以解决整改,确保执法规范化建设工作取得实效。