编者按：近年来，紫阳县局党委一班人高度重视民警维权工作，用实际行动关爱民警的工作、生活，特别是在民警执法权益遭受侵害案件中，能下硬茬、严打击、重处理、广宣传，及时关爱、抚慰执法执勤民警，从心理上消除公安民警心理阴影，鼓励和支持民警公平公正大胆执法。

紫阳县公安局创新民警维权机制

重树公安执法权威

今年以来，紫阳县公安局针对民警在执法执勤中遭到不法侵害日益增多的实际，围绕全面深化公安改革和队伍正规化建设，创新民警维权机制，降低民警执法风险，维护公安机关执法权威，坚决不让民警流血、流汗又流泪，从而有效激发了队伍凝聚力和战斗力。　　

一、创新爱警维权组织机制,鼓励民警公正执法。一是强化组织领导。成立由局长任组长，其他局党委成员任副组长，纪检、督察、法制等部门负责人为成员的“维权委”，在督察部门设立“维权办”，负责处理日常事务。并将巡特警大队30余名警力纳入处置侵害民警正当执法权益案事件的机动力量，与维权现场就近警力一起调度，增强工作合力。二是完善工作制度。制定完善了《紫阳县公安局维护民警执法权益暂行办法》，对维权工作受理范围、职能部门联动流程、维权现场处置原则等环节做出了明确规定，进一步规范和保障了维权工作的开展。三是落实维权基金。积极争取县委政府拨付经费8万元，设立维权基金，凡民警在执行公务中遭受侵害导致身体受伤程度达轻微伤或侵权行为性质恶劣的，由“维权办”及时开展维权慰问，发放慰问金。今年以来，累计发放慰问金5万元， 28名遭受不法侵害的民警、协警受到了来自局党委的关心爱护，从而激发和鼓励了一线民警放开束缚、公正执法。　　

二、创新执法风险管控机制，保障民警大胆执法。一是用理念“武装大脑”。一方面深入开展 “三严三实”等教育活动，引导民警树立正确的执法理念，坚持理性、文明、公正、规范执法，摒弃特权思想，避免授人以柄，激化矛盾。另一方面定期组织民警学习有关文件和通报，认识严峻的治安形势和复杂的执法环境，增进执法中自我保护、自我维权的意识，减少和避免不必要伤害。二是用技能“规避风险”。以“轮值轮训”为载体，强化战术意识、安全防护等内容的培训，并结合身边的相关案例总结经验和教训，通过实操演练演示，提升民警的执法安全意识以及实战中的规避风险能力，有效降低民警实际工作中受侵害几率。三是用装备“升级防护”。对各一线执法单位的处警装备进行了一次全面梳理，新增配单警装备50余套、防刺服70余件、执法记录仪 60 余部、录音笔40余部，切实为民警在执法中自我防护和及时取证提供坚实的物质保障。　　

三、创新袭警合成打击机制，重树公安执法权威。一是多警联动，快速处置。对发生民警被侵权案件，指挥中心即时指挥调度所属派出所就近警力以及特巡警、治安、刑侦等部门赶往现场调查取证，做到快速反应、快速处置。同时法制、案审中队加强案件审核，保证在案件定性、办案程序上不出差错，确保把每一个案件办成铁案。二是沟通协调，凝聚合力。以贯彻落实《刑法修正案（九）》为契机，建立健全公检法共同参与的维护民警执法权益联系协调机制，对侵害民警执法权益案件进行共商研究，落实从快从重追究刑事责任。今年11月3日，我县发生一起暴力袭警案件，县局维权办迅速介入，将妨碍执行职务并暴力袭警的犯罪嫌疑人刑事拘留，此案是“新刑法”修正以来的我县首个暴力妨害公安民警执行公务的案件，此案的查处有力的震慑了违法犯罪分子，极大地鼓舞了基层一线执法民警的士气。三是及时曝光，扩大影响。依托电视、报刊、网络等载体，及时曝光侵权案件，通过以案说法震慑违法犯罪，表明公安机关依法处置阻碍公务、暴力袭警等违法犯罪行为的态度和决心，同时为被侵权人员澄清事实、恢复名誉、挽回影响，积极营造健康和谐的社会舆论导向和执法管理氛围。今年以来，共依法查处各类侵犯民警执法权益案件15起，打击处理侵权人员17人，其中追究刑事责任5人、行政处罚12人，极大打击了侵权行为人的嚣张气焰，有力维护了公安机关及公安民警的执法权益。