为了进一步提升执法规范化水平,旬阳县局以开展立案突出问题专项治理为抓手,以“刮骨疗毒”的勇气和决心,全面查纠有案不立、立案不实、不破不立等突出问题,切实做到不留死角,不留余地,不留情面。
一是不留死角,从源头逐一“过堂”。该局成立专门的领导小组,细化工作方案,抽调专人负责办公。并以召开动员会、培训会和推进会的方式,扎实推进工作落实。具体工作中,紧抓源头,从接处警记录、值班台帐和执法办案与监督信息系统的源头资料入手,围绕符合立案条件而未及时依法立案、不破不立和不按规定履行告知、送达、书面通知、复议复核等法定程序两大类突出问题进行检查、核查。抓住容易出现死角的关键点,汇总县局“110”接警记录,到各执法办案部门,逐一对照各单位接处警记录本,不遗漏每一起接处警,对照接处警记录查台账、对照台账查执法办案与监督信息系统数据,从中发现问题。先后核查一线执法单位25个,重点核查元至四月警情291起,查出符合立案突出问题条件而未及时依法立案、不破不立的问题16起,不按规定履行告知、送达、书面通知、复议复核等法定程序的问题21起,两项问题总数占了发现全部问题的78.4%。
二是不留余地,从两个监督环节查。该局抓住立案监督和案件处理两大类问题,着眼执法规范化、标准化的要求,不留余地。具体工作中,紧扣内外监督环节,从群众的举报投诉、检察机关的立案监督和法制部门的自我监督主动查,有效解决了查不实、查不出的问题。外部监督环节上,开展“三查”:一查群众举报投诉,从“110”接警记录,搜理群众来信或来电投诉民警在执法办案中涉及违法违纪问题的情况,了解案件走向情况;二查警情落实情况,电话回访案件当事人,了解案件办理进度;三查检察机关的立案监督反馈落实情况。内部监督环节上,督察、纪检受理群众投诉记录,有无违法违纪现象。法制部门阅卷记录及研判记录,对复杂疑难案件做到不遗漏。同时,对群众涉法的举报投诉和检察机关的立案监督、法制部门的案件审核率达到100%。
三是不留情面,从执法主体责任查。该局教育引导全体办案单位从“以数字论英雄”、“数字出政绩”的错误思想中解放出来,在查纠工作中,突出从执法的主体查,不留情面,坚决杜绝影响执法公信力和伤害群众感情的问题继续发生,从而,不仅查出了问题,查出了责任人,还查出了根本原因。对于查出的问题坚决予以纠正,对责任人问责追究到底,绝不姑息迁就。截止目前,查出执法主体责任问题6起,对负有主要责任的6名所队“一把手”和6名民警进行了问责。(签发人:杜方庆 编辑人:田涛)