今年以来,紫阳县公安局将辅警正规化建设作为深化公安改革的重要内容,积极探索辅警队伍长效管理机制,促进了警力资源的优化配置,实现了全县公安队伍蓬勃发展的良好局面。
一、教育贯穿始终,确保“辅”之有效。一是加强政治教育。将辅警人员与民警队伍的思想政治工作紧密结合起来,深入开展“三严三实”、“秉公执法、人民公安为人民”等主题教育活动,做到同部署、同落实、同检查,引导全体辅警坚定理想信念,坚持忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。二是加强技能练兵。一方面抓好岗前培训,严格实行为期15天的封闭式、军事化管理,训练内容涵盖队列训练、事件处置、心理健康调适、警务礼仪等方面,促进新招录的辅警尽快进入岗位角色;另一方面将辅警队伍纳入全局总体教育训练计划,分批次开展巡逻盘查、实战技能、治安调解等培训,并增设了计算机基础应用、公文写作等培训科目,不断完善辅警的知识结构,提升辅警的综合素质。今年以来,共对80余名辅警进行了集中业务培训。三是加强帮扶教育。定期对辅警的思想状况进行分析,及时发现队伍思想上存在的苗头性和倾向性问题,通过正面引导、重点谈话和警示教育等方式帮助存在不良思想倾向和违规苗头的辅警及时端正认识,矫正言行。
二、制度引领规范,力促作风养成。一是建立规范的管理制度。研究制定了《辅警人员日常管理实施细则》、《辅警人员装备和服装管理规定》等一系列制度,对辅警的纪律规范、学习培训、保密责任、轮岗交流等方面做出了明确规定。同时积极完善辅警人员个人档案,做到“四个清”,即人员底数清、工作简历清、家庭背景清、签约情况清,使协辅警队伍管理更加严格有序、科学规范。二是建立科学的考评模式。根据辅警的工作性质和具体任务,以“德、能、勤、绩、廉”为考核内容,以季度考核为主要方式,将全局辅警评定为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,考核结果作为对辅警奖惩、发放绩效工资的主要依据。同时推行末位淘汰制,规定连续两季度考核靠后、年终总评不合格或有其他严重违反规定的辅警坚决予以辞退。今年以来,先后对13名在工作中恪尽职守、工作成绩突出的辅警进行了通报表彰,充分调动了辅警工作的积极性。
三、关怀渗入警心,增添成长活力。一是待遇保障上体现关怀。严格按照《劳动合同法》的相关规定,科学制订了辅警基础工资标准和养老、医疗、意外伤害保险等福利标准,免费为辅警提供优质的工作餐和住宿用房。每年春秋为辅警人员量身定做制服,统一发放胸牌、肩章等标识并建立台账。同时落实辅警带薪年休假制度、体检制度和加班补贴制度,切实解决辅警的后顾之忧。二是维护权益上体现关怀。高度重视辅警执法维权工作,对不法侵害或打击报复辅警的行为,坚决依法快速查处,切实维护辅警的合法权益;对辅警在辅助执法过程中受到侵害致身体受伤的,全额承担后续医疗费用,及时发放慰问金。今年以来,共查处各类侵害辅警权益案件3起,累计发放慰问金10000余元。三是文化活动上体现关怀。将辅警纳入全局的警营文化建设当中,与民警一起参与球类、书法、写作等多种形式的文体活动,进一步凝聚警心,增强辅警的团队认同感和凝聚力。在今年举办的5公里越野赛、篮球赛等活动中先后表彰了6名表现突出的辅警人员,增强了辅警人员的职业认同感和归属感。