白河:推动执法规范化建设向纵深发展

发布时间:2014年05月05日 来源:白河县公安局 【字体:

 

 今年以来,白河县公安局以细化执法标准、优化执法管理、强化执法监督为着力点,以执法办案场所管理和办案信息系统深度应用为支撑,进一步推进执法规范化建设全面、深入、协调发展,努力实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,在执法理念、执法水平和执法公信力上下功夫,确保人民群众满意度、社会治安满意率继续走高。

一是提高执法主体能力。抓培训规划。把执法理念和《刑诉法》、《两个程序规定》及其他规范执法的文件规定作为必训内容纳入规划,认真进行培训。通过集中培训、岗位练兵、实战演练、案例点评、旁听庭审、民警自学等多种方式,大力加强民警的素质训练,努力实现执法队伍专业化;抓学习方式。紧紧依托上级公安机关执法办案与监督信息系统中的考试训练平台,实现“网上学法、网上培训、网上训练、网上考试、网上考评”,将各执法一线单位网上学法和考试情况纳入执法档案,作为绩效考评重要内容之一;抓案例讲评。分析研究执法监督中发现的问题,有针对性地汇编执法问题典型案例,采取深入所队讲评和网上点评相结合的方式,以案释法,促进执法问题及时整改、苗头性问题及时解决,为提高基层民警执法水平开辟新途径;抓资格考试。凡未取得基本级执法资格的民警,不得办理案件,不得安排在执法岗位工作,在公务员年度考核中不得被评为称职及以上等次,不得晋升职务、级别、警衔。执法勤务机构。派出所主要负责人未取得中级执法资格的,必须在二年内参加补考,如果补考仍没通过,将调整其工作岗位;抓绩效考核。将民警个人执法质量、执法数量作为衡量民警工作成绩的重要依据,真正使执法能力强、执法水平高、执法工作成绩突出的民警“政治上有地位、经济上得实惠”,引导广大民警自觉地做到严格、公正、文明、规范执法。

二是提高执法质量水平。案件审核。严格落实案件审核“五级把关”、重大、复杂案件集体审议、不同意见备案制度,实行一案一审一评一打分,一记载一统计一分析一通报工作机制;执法监督。建立执法监督联席会议制度,定期分析研判通报执法情况,研究审议解决重大执法问题和敏感案件。运用解剖式执法考评方式,即从接处警入手,围绕接处警、立案、先期调查取证、案件办理、执法安全和涉案财物管理、裁决执行等方面进行兜底检查;质量考评。组织开展“创精品、防瑕疵”活动,积极推行网上考评。通过一案一评、随时计分、综合评估、月考核,季通报的方法,加强对执法工作的日常考评、动态考评和实时考评;抓办案场所。解决基层派出所执法办案场所建设,全面完成执法办案区改造任务,解决硬件建设上存在的问题。严格落实执法办案场所管理使用规定,坚决做到“四个一律”,做实做细执法办案场所的日常管理和监督。

三是提高执法办案效能。执法办案与监督信息系统应用。严格执行“网上办案录入、流转率100%”的刚性规定落实执法办案系统周统计、月巡查、季通报制度。每季度开展一次网上执法办案专项检查,强化对案件录入、办案流转、文书制作、证据材料上传等方面的监督,将系统应用情况纳入对民警的执法管理和单位的综合考评;抓执法记录仪的管理与使用。一线处警单位要100%使用执法记录仪,按要求保存与建档。推广使用高端“警务通”、车载视频传输系统等信息化装备,逐步实现对执法活动的全程音像记载和可回溯式管理,确保办案的初始环节规范、高效。

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