近年来,石泉县公安局党委始终把维护民警合法权益作为一项“暖警工程”,并付诸实施,成立了民警维权委员会,设立了民警维权基金,严打侵权行为,对受到不法侵害的民警及时慰问并发放“维权慰问金”,让民警执法流汗流血不流泪,有效提升了队伍的凝聚力、战斗力。据统计,2015年以来,该局发放“维权慰问金”共2万余元;同时对5名袭警人员进行刑事追责,6名不法人员因侵害民警合法权益受到行政处罚。
取信于民——依法维权“打铁必须自身硬”
严格依法执法、主动收集证据、规范警械使用、提升实战技能,在维护民警合法权益工作中,该局坚持用法治思维和法治方式提升规范执法水平,树立依法维权、依法保护和主动维权意识,用规范的执法行为、良好的执法形象取信于民,打牢维权根基。
“强化执法理念、规范执法行为、提升执法水平”,该局牢固树立“规范执法是基本警务”的理念,筑牢“打铁必须自身硬”的思想,要求广大民警在执法活动中严格遵守法律规定、履行法律程序、规范执法行为,主动做好应急应变的各种准备,尽量避免自身受到不法侵害;在局面难以控制时,及时请求增援,不盲目冒险,尽可能减少不法伤害程度;当受到不法侵害时,积极主动收集证据,主动提出维权诉求,为保护正当执法权益提供依据。与此同时,该局规范执法办案场所建设和使用,认真做好同步录音录像工作;按照实战、实用、实效的要求,配备和使用执法记录仪。按照《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等规定要求,加强警械和防护装备的配备,规范枪支的管理使用,确保民警在执法过程中受到严重威胁时,能够依照规定使用警械、武器,有效避免和减少不法侵害。在此基础上,该局加大专业技能培训力度,提升实战技能,增强防范、应对不法侵害的自我保护能力。
树立警威——“从严从重”惩处恶性侵权
建立维权案件侦办诉讼“绿色通道”;运用新媒体拓宽维权诉求渠道;对社会热议的侵权案事件,第一时间公布真相。
“以打击树警威、以科技提效能、以宣传扬正气、以关爱暖警心”,该局积极探索加强维权工作的方法和途径,紧紧抓住打击处置、安抚慰问、科技应用、宣传教育等重点环节,采取强有力的措施深入推进维权工作,确保实效。
在侵权案件处置方面,刑侦、治安和派出所突出对暴力抗法袭警案件的打击处置,彰显最强震慑效果,树立警威;对一般侵权案件“从快从速”查办,对恶性侵权案件“从严从重”惩处,有效震慑侵权违法犯罪行为。石泉县公安局建立维权案件侦办诉讼“绿色通道”,对发生的侵权案件,办案部门、法制部门优先办理,在最短时间内移送起诉。同时,加强与检法部门的执法配合,畅通诉讼渠道,提高诉讼效率。为方便民警反映问题,该局运用信息化维权手段,畅通维权诉求渠道,充分发挥微信、微博等新媒体的作用,及时了解基层一线民警的执法需求、困难呼声、维权诉求,及时发布维权信息,提升维权工作时效性、公信力。在此基础上,该局充分利用新闻媒体、互联网络等传播途径,向公众宣传公安机关及人民警察的工作职权、程序运行和履职情况,减少和消除社会公众对公安工作的误解和偏见,提升对公安工作的理解、信任和支持;及时宣传报道成功维权案例,使广大群众了解公安机关维护民警执法权益的态度和决心,了解侵害民警执法权益行为的严重后果;对社会热议的侵权案事件,在第一时间向社会公布真相,争取社会舆论的话语权、主动权,及时消除不良影响。
强力撑腰——健全机制提升民警维权效能
民警维权工作是一项涉及全警的系统工程,必须强化部门协作,发挥维权工作的最大效力。该局着力建立完善维权指挥运行、多警联动、维权救助、法律援助、舆情引导、维权正名、风险预警等工作机制。在成立民警维权委员会的同时,设立民警维权基金,每年度划拨维权慰问基金10万元,建立健全并落实民警安抚慰问制度,向在执法过程中受伤的民警和警务辅助人员及时发放慰问金,以关爱暖警心,提升民警职业认同感、归属感。在此基础上,该局在警力配置、装备配备、经费保障等方面为民警执法办案“撑腰壮胆”。督察部门发挥组织牵头作用,联合指挥中心、政工、法制、治安、刑侦、后勤等部门,建立完善维权指挥运行、多警联动、维权救助、法律援助、舆情引导、维权正名、风险预警等工作机制,保障民警依法履职,形成维权案件快速处置、快速打击、快速救助工作格局,有效提升民警维权效能。