今年以来,白河县公安局针对警务辅助人员队伍现状,紧紧围绕“管、训、督、激、爱”这五方面下功夫、抓实效,进一步理顺辅警队伍管理思路,实现全局警辅队伍全面协调可持续发展。
一、抓严“管”字,完善队伍建设机制。一是规范聘用标准。县局在招录辅警时,首先注重思想政治条件,凡有过违法犯罪记录的一律不予录用,优先考虑退伍军人或具备与岗位职责相匹配的工作经历和专业知识的有志青年,将真正理解并热爱公安工作的人员招录进来;同时,坚持“一旦自愿辞职,则不再重新招录”的原则,切实确保警辅人员“招得来、用得上、留得住”。二是规范工作制度。制定和修订《警辅人员管理办法》,明确警辅人员的职责范围和工作细则,规范辅警日常管理、考核督促、岗位交流,并参照市局关于警辅人员的着装管理规定,为文职人员和协勤人员统一购置工作服装,统一肩章等标识,防止管理“无序化”。三是规范保障机制。严格按照《劳动合同法》等相关法律规定,落实辅警自上岗前必须与县局全部签订合同的制度,以避免产生不必要的法律后果。
二、落实“训”字,提升辅警能力素质。一是强化组织,明确教育培训责任。在全局层面,由政工室定计划,部门制定内容,做到警辅练兵有规划、有统筹、有分工。政工室负责规划、组织、指导、管理、实施培训工作。二是谋取发展,丰富教育训练内容。以满足警务辅助需求为导向,科学制定辅警队伍教育训练课程,进一步细化岗位专业训练和发展训练,从业务技能、警务技能、法律法规、服务群众等方面入手,统一培训思路、审查教育内容、规范练兵方式、明确合格标准。三是服务实战,创新教育培训方式。针对辅警队伍中存在不同岗位、不同学历的特殊情况,构建分类分层次的培训体系,适当地选择组织专题教育、主题情景教学、模拟实战教学、现场观摩教学等方法,以练促学、以赛促学,将对辅警人员常规单一式的灌输类集中授课向多元化、灵活化的教学方式转变。
三、强化“督”字,体现辅警管理效力。一是综合监督,严厉查处不作为、乱作为、以权谋私等违法违纪行为,又帮助辅警总结得失,克服困难,放下包袱,锐意进取,努力营造辅警队伍始终坚持原则、秉公办事、遵纪守法、廉洁奉公的良好氛围。二是立足岗位注重稳控风险防范。针对不同辅警岗位,分别测算岗位廉政、服务等风险情况,明确各个岗位辅警人员的执法风险点、风险等级和防范措施,积极组织辅警熟识自身岗位可能面临的境况和相应的处理办法。同时,政工部门与纪检督察部门联合开展不定期排查,通过分时段、分岗位等形式,切实筑牢辅警队伍稳控风险防线。
四、突显“激”字,焕发辅警工作热情。一是建立完善考评机制。推行“捆绑式”考核方式,实行辅警与民警“同奖惩、分类考核”的管理形式,把辅警管理纳入各部门二级考核机制,在全局落实辅警管理“逐级负责制,加深团队与个人的协作互助。二是科学运用考评结果。施行“周谈话、月评定、季考核、年考评”方式的同时,利用有效的考评奖惩制度,充分调动辅警人员的工作积极性。
五、升华“爱”字,增强队伍的归属感。一从“小”处着眼,重视辅警心态。密切关注辅警人员合理的幸福诉求,帮助其树立正确的价值观和人生观,坚持不懈地开展辅警价值观和职业道德教育。通过广泛深入地进行优良警队传统和作风教育,实事求是地解决损害辅警幸福感的思想问题和日常生活中的现实问题。二从“细”处着手,科学辅警配置。以实现警力无增长改善、优化资源配置为目的,努力缓解辅警的工作强度和身心压力,对全局现有警力和承担工作进行科学评估、合理调岗,尽量精简机关辅警力量,切实保障辅警资源真正充实到警务工作所需之处。三从“微”处着想,关注辅警发展。严格落实辅警人员正常休假制度,适时调整工作安排,保障辅警身体健康。对因公负伤、患重大疾病等的辅警人员进行及时慰问,送上组织关怀。为辅警举行职业技能提升培训,鼓励他们立足警队,强化技能,努力实现自身理想。