今年以来，紫阳县公安局把社会管理创新作为重点工作，高度重视，精心组织，紧紧围绕人口动态管理、社会矛盾纠纷化解、公共安全常态监管、虚拟社会管理、社会治安打防管控“五大难题”，积极探索，大胆实践，多次召开会议、制定方案，从软硬件方面着手，全力提供人力、物力、财力、技术保障，以经常性检查、督导、目标考核等手段狠抓落实。在实践中开创了以“五化”破“五难”的新路子。
    一、人口动态管理信息化，夯实人口基础数据。大力推行“以证管人、以业管人、以房管人”模式。依托派宗系统，对全县实有人出租房屋进行登记编号管理，根据流动人口居住、从业情况，灵活采用委托式管理、物业式管理、旅店式管理和协管员管理等多种方式，采集录入流动人口各项信息，夯实人口信息基础资料，全面掌握人口流动轨迹，认真开展上网比对，从中查找违法犯罪关联信息，对流动人口中的违法犯罪活动予以精确打击。全年，录入居住人员342416人，与全县房屋出租户共签订《出租房屋治安管理责任书》416份，开展安全检查1669家次，提出整改意见108条，落实整改108条，全县1349名暂住人口全部登记造册，并录入派综系统，全部核发《暂住证》。
    二、社会矛盾纠纷化解机制化，促进和谐社会建设。结合“三访三评”、“三问三解”等爱民实践活动，及时排查矛盾纠纷。推行矛盾纠纷“三级联调”长效机制，加强县、镇、村三级纵向调解组织建设，加强社会治安综治成员单位横向联系，构建“大调解”工作体系，形成了全社会对矛盾纠纷齐抓共管的局面，有力的促进了“和谐紫阳”建设。全县共组建调解队伍210支，物建人民调解员928人。在执法办案过程中把调解优先的理念贯穿始终，更多地用调解的办法来处理一般治安案件、情节较轻的伤害案件、交通事故，全年共调解102起治安案件，31起轻伤害案件，289起交通事故。强化信访维稳工作，推行局领导所队领导同步接访制度，在公安门户网站开通局长信箱，拓宽渠道，全方位掌握辖区社会矛盾。建立警务室排查、派出所调解、县局息诉罢访“三道防线”，化解重点信访矛盾8起。截止目前，共化解各类矛盾纠纷1689起，超前处置群体性苗头性事件15起。
    三、公共安全监管常态化，确保安全无事故。对内部单位、重点单位、企业、行业场所等社会组织安全监管日常化、经常化、规范化。以基层基础工作入手，全面开展“大检查”、“大排查”、“大清查”，强化对社会各个层面检查整治，规范管理，预防不安全事故发生，从中发现违法犯罪行为坚决予以查处。建立健全单位内部防控网及阵地控制网。对全县70家旅店业全部安装信息管理，旅馆信息全部与公安机关对接，对旅馆业开展安全检查889家次，获得违法犯罪线索13条，从中破获案件5起，抓获嫌疑人27人；枪支信息管理系统人员信息录入230人、民用爆炸物品信息管理系统人员录入309人，开展检查400余家次，排查隐患26处，整改26处，烟花爆竹流向管理信息录入5人，检查635家次；对省、市、县级52治安保卫重点单位内部保卫机构设置和专职保卫人员60人，开展安全检查680次，整改隐患8处；对各大院校、幼儿园专职保安人员230，开展安全检查1568次，安全教育、法制教育246次；共检查各类社会组织3058家次，签订治安管理责任书289份。 
    四、虚拟社会管理现实化，社会管理全方位。虚拟社会管理措施，实现社会管理全方位，无死角。重点解决网吧上网实名登记问题，杜绝接纳未成年人上网现象，强制推进网吧安装视频监控系统、网吧安全管理软件升级，查处关闭“黑网吧”3家；加强对非经营性上网服务场所安全监管，完成安全审计系统安装31家；对内部单位全面开展信息安全等级保护专项监督检查工作48家次，确保信息安全。拓展虚拟社会管理手段，积极开展网上工作，加强网上舆论的管控，实行变“堵”为“疏”主动出击战略，组建网上舆情导控队伍，聘请网络写手，网络评论员，及时跟踪舆情动态，建立网上公安局，派出所警务室，警务微博，同时在本地网站“紫阳人社区”建立治安警务板块等网上阵地，大力展开正面宣传，树立正确舆论导向，共删除虚假有害信息109条，有限引导舆论28起。 
    五、社会治安防控体系化，打防管控显实效。以社会治安防控体系建设抓手，全面夯实社会治安防控体系，提前完成目标任务，该体系在实战应用中发挥了强大作用。按照省厅“853”工程建设要求，该局提前两年完成了目标建设任务，“8张网”全面建成，并全面投入运用，全面覆盖了社会面各个层面，形成一道保障安全、打击犯罪的“天罗地网”，全县共安装社会公共类视频监控“天眼”208个，安装社区村镇、单位内部、商铺店铺视频监控2318个，安装农村视频“小探头”802个，建成蒿坪、城关、毛坝等3个警务查报站和视频监控智能抓拍系统，在县城设立了3个治安岗亭，购买电瓶巡逻车2辆，成立专职巡防队18支225人，“红袖章”协勤人员2150名，形成了查、防、堵、巡“8张网”，“点、线、面”全覆盖的网格化社会治安防控体系。通过“853”防控网破获各类案件89起，占破案总数的45.6%。