今年以来,汉阴县公安局以公安队伍建设正规化、专业化、职业化的发展方向为指引,以政治建警、素质强警、考核励警、从严治警、从优待警、宣传塑警为方针,着力构建“六大格局”,高起点、高标准整体谋划和统筹推进全县公安队伍建设。
一、着力构建“大党建”格局。一是狠抓思想政治教育。组织开展“迎接十九大、忠诚保平安”等系列主题教育活动,加强理想信念教育和忠诚教育,打牢民警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,增强民警的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。二是推进基层党组织建设。认真落实支部书记抓党建的主体责任和支部书记年度述职评议制度。在全县公安机关党组织开展“先进性、学习型、标准化”基层党组织创建评比活动,选树培育1到2个党建工作示范党支部,发挥示范引领作用,强化党的基层战斗堡垒。三是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,实行“一案双查”。深入推进反腐败斗争,大力开展警示教育,增强民警廉洁从政意识,筑牢拒腐防变思想防线。
二、着力构建“大培训”格局。将2017年确定为“全县公安机关教育培训年”,以全警大培训助推队伍战斗力、民警政治素质,业务素质“三提升”。一是注重顶层设计。建立“党委领导、政工主导、警种实施”的全局教育培训归口管理模式,各单位教育培训计划提前上报政工室,统筹安排实施。组织开展“6+1”教育培训:即全警忠诚教育培训、警体文化涵养培训、教官能力提升培训、辅警队伍专项训练、武器警械专项训练、警务实战技能训练和全警大比武。二是开展业务培训。刑侦、治安、交警等警种部门定期开展社区警务、侦查办案、交通管理等业务培训,机关综合部门定期组织开展内勤文秘等业务培训,针对性提升民警专业素养。三是开展岗位练兵。各单位以师徒结对的方式进行岗位练兵,通过师徒互学、师徒互进、师徒互赛等方式,全面提升队伍凝聚力和战斗力。
三、着力构建“大考核”格局。一是推行精准考核。健全完善“双考”考评机制,推行精准考核,优化完善考核指标,做到考精考准、考出实绩、考出干劲。二是推行积分考核。探索推行领导干部积分制,开出考核“负面清单”倒逼领导干部主动履职。三是强化全员考核。加大队伍建设考核比重,推行全员考核“3+3”模式,在业务工作、队伍建设、认可度评价的基础上,增设警务技能、体能、执法资格考试三项门槛,用考核的杠杆遴选出符合公安特色的优秀人才,为汉阴公安队伍长足发展储备人才。
四、着力构建“大监督”格局。一是建立纪检员统派直管制度。借鉴执法“五大体系”经验,在全局所有支部配备纪检员,参与支部议事活动,筑牢从严治警第一道防线。二是建立指导、督导、考核、奖惩一体化运行机制。整合全局督导监督力量,实行一项重点工作一个指导、督导、考核、奖惩办法,一套人马一抓到底的方式,确保工作落得实,有效果。三是严肃执纪。要求民警严格执行“八项规定”、“五条禁令”等各项警纪警规,对违法违纪行为坚持“零容忍”,坚决不搞下不为例。
五、着力构建“大优警”格局。一是落实惠警政策。对接中省市执勤岗位津贴、加班补贴政策、公务员职务与职级并行制度和辅警管理制度的新政策,狠抓政策落实,认真落实好乡镇工作补贴、年休假、保险等,确保惠警政策落地见效。二是做好从优待警。健全职业保障机制,充分发挥工会作用,关心大病民警、困难民警、因公负伤民警、因公牺牲民警家属和退休老干部。三是依法为警维权。完善督察、纪检、政工和各警种部门协作配合机制,鼓励和保护民警行使执法权力。加大侵害民警执法权益案件的查处力度,对民警受到不实投诉的,迅速澄清事实、消除影响,全力维护民警合法权益。
六、着力构建“大宣传”格局。一是提高宣传策划能力。紧抓“主流媒体、电视媒体、自媒体”宣传阵地,进一步强化上大报、争头条的意识,适时组织开展专项宣传战役,组织新闻媒体采访团采访活动。开展宣传工作培训,严格兑现宣传奖励制度,深化“三建一促”,提高公安宣传效果,不断提高公安宣传的影响力和覆盖面。二是扎实做好典型宣传。紧紧围绕全局中心工作,以典型推广为目标,充分运用各类宣传媒介,掌握公安宣传主动权,不断扩大汉阴公安的影响力和覆盖面,展示公安良好形象。三是做亮警营文化品牌。《建立警营文化三年规划》,组建篮球、射击、书法等兴趣小组,谋划民警喜闻乐见的活动,及具有汉阴文化特色的警营活动,做亮警营文化品牌,力争将警营文化打造成汉阴公安特色品牌。