为积极应对当前反恐维稳的严峻形势，全面提高基层一线民警的应急反应和综合实战能力，特别是针对公安民警应对处置严重暴力恐怖犯罪活动能力，根据公安部和省公安厅的统一部署，从4月下旬开始至7月下旬，集中开展为期3个月的公安民警依法使用武器警械专项训练活动，切实提高全市公安民警依法使用武器警械实战能力。特制定本方案：

一、 指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕当前严峻复杂的反恐维稳形势任务，深刻总结近年来处置严重暴力恐怖袭击事件的经验教训，按照“能打仗、打胜仗”的总体要求，坚持从实战出发，充分应用我市县级公安机关战训队和警务实战技能训练教官团队资源，切实提高基层一线民警武器警械使用的法律素养和实战技能，确保在执法执勤尤其是处置暴力恐怖事件中依法、规范、有效使用武器警械，全力维护社会稳定、保障人民生命财产安全。

二、组织领导

市公安局成立全市公安机关开展公安民警依法使用武器警械专项训练活动领导小组，市政府党组成员、市公安局局长杨尚伟担任组长，市局党委成员为领导小组成员。领导小组办公室设在政治部，市局党委委员、政治部主任杨文浩兼任办公室主任，市局政治部组教科、治安支队、法制支队、警务保障处、反恐支队、巡特警支队、刑警支队、国保支队、指挥中心、警察训练支队为责任成员单位。本次专项训练由市局政治部负责统筹协调，市局机关各部门、各直属单位积极配合落实。

三、训练内容

（一）当前反恐维稳形势教育。由市局反恐支队牵头，国保、刑侦等部门积极配合，通过举办专题讲座等形式，开展反恐维稳形势教育活动。主要学习了解当前反恐怖反分裂斗争面临的严峻复杂形势、暴力恐怖犯罪活动的主要方式、特征和动向，暴力恐怖袭击事件的预判和处置、“10·28”、“3·01”和新疆一系列暴力恐怖袭击案件剖析等内容。通过培训，使全体民警反恐意识和应急反应能力明显提高。

（二）武器警械使用法律规定。由市局法制支队牵头，治安、指挥中心等部门积极配合，通过举办专题讲座、法律知识考试等形式，开展依法使用武器警械法律规定学习活动。主要学习掌握《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国枪支管理法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》、《公安机关公务用枪管理使用规定》、《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》等法律法规和相关规定，准确把握使用武器警械的情形条件等内容。通过培训，公安机关武器警械相关法律法规得到正确适用。

（三）武器警械使用操作技能。由市局政治部牵头，治安、巡特警、警务保障等部门积极配合，依托战训队通过举办专项训练班等形式，开展公安民警依法使用武器警械技能训练。主要依据《公安民警警械武器使用训练大纲与考核标准（试行）》、《公安民警警械武器使用训练教程（试行）》，突出单警装备使用技能、以枪支基本操作和手枪近距离应用射击以及应对刀斧砍杀为重点的武器警械实战应用演练等内容的学习训练。通过训练，使全体民警使用武器警械技战术能力明显提升。

四、实施步骤

（一）教官培训阶段（4月下旬至5月下旬）

1、4月24日至5月中旬，按照省厅的统一安排，认真选送警务实战技能训练教官参加省厅和公安部举办的依法使用武器警械专项教官训练班，培养依法使用武器警械专项训练教官33人。

2、5月12日至31日，组织落实安康市公安局战训队第二期培训班，培养和选拔市级警务实战技能训练教官，参训25人（汉滨3人、汉阴2人、石泉2人、宁陕2人、紫阳2人、岚皋2人、平利2人、镇坪2人、旬阳2人、白河2人），在校学习时间20天。

（二）全警练兵阶段（5月上旬至7月下旬）

充分发挥警务实战技能训练教官作用，分别依托市局和各县区公安局、分局战训队，分期分批组织开展专项训练，确保每一名基层一线民警都能得到集中培训，每一项规定科目通过训练都能熟练掌握。

1、5月上旬至5月下旬，由市局政治部负责组织反恐支队、法制支队牵头举办公安民警依法使用武器警械专项训练知识大讲堂。通过电视电话会议系统举办专题讲座4期，进行专题知识网上考试2次。

2、5月下旬至7月上旬，各县区公安局、分局按照战训工作要求，依托县级战训队组织实施公安民警年度警务实战技能训练，重点开展依法使用武器警械专项训练。

3、7月中旬至7月下旬，由市局政治部牵头，对各县区公安局、分局组织开展公安民警年度警务实战技能训练暨依法使用武器警械专项训练工作进行交叉检查、考核。

五、有关要求

（一）加强组织领导。各级公安机关要把专项训练活动作为当前提高队伍实战能力的重要抓手，切实加强组织领导。市局各部门、各直属单位和县级公安机关都要成立相应的组织机构，制定具体的组训方案，明确岗位职责，夯实工作任务，确保专项训练活动真正取得成效。

（二）突出训练重点。各级公安机关要把工作重心放在基层一线单位，特别是要把参与街面执勤巡逻、突发事件处置等警务活动的巡警、特警、派出所民警，作为专项训练的重中之重，各承训单位要积极拓展训练形式，采用更加科学合理的训练措施，强化训练实效，确保每一名一线执法执勤民警训练时间不少于5天，实弹射击不少于30发。在专项训练的第一阶段，各承训单位要认真组织全体民警开展武器警械使用相关法律规定的学习，并做好专项训练装备、器材、弹药等相关准备工作。

（三）确保训练安全。要坚持从严要求、科学训练，把训练安全置于依法使用武器警械专项训练活动的首要环节，严格遵守武器警械安全管理制度，严格执行武器警械训练操作规程，确保教学训练活动安全规范。

（四）建立长效机制。各级公安机关要以开展专项训练活动为契机，进一步深化战训队建设，制定武器警械使用培训工作规范，推动依法使用武器警械训练持之以恒、常抓不懈。各相关部门、警种要建立健全武器警械列装配备、安全管理、达标训练等方面的规章制度，进一步规范依法使用武器警械流程。市局将根据民警年度警务实战技能训练工作情况，于10月上旬前适时举行2014年度全市公安机关警务实战技能训练工作验收活动。