为充分发挥全县公安机关党组织和广大党员民警的战斗堡垒和先锋模范作用,白河县公安局党委以创先争优活动为载体，以“五亮五比五创”活动为抓手，组织各级党组织充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，进一步提升公安机关的良好形象和服务效能。

一、大力开展“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”的“五亮”活动，展示党员形象。通过佩戴党徽、张贴或悬挂“党员群像图”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等标识的办法，亮明党员身份，展示党员形象，引导广大党员民警多渠道亮身份、全方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。结合各警种公安工作实际，引导党支部和党员民警重点围绕提高服务水平、惠及人民群众作出公开承诺，并采取公示栏、办公桌台签、电子显示屏、网络平台等形式予以公开，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。综合运用干部绩效考核、文明创建考核等手段，借助“目标管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，组织好党员互评、领导点评、群众评议，定期对每位党员兑现公开承诺、开展服务工作的情况作出评价，并在服务大厅进行公示，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。

二、广泛开展“比素质、比干劲、比贡献、比创新、比作风”的“五比”活动，激发内在动力。按照“建设学习型党组织”和党员民警“争创群众满意”的要求，结合自身实际，广泛开展以“比素质、比干劲、比贡献、比创新、比作风”为主要内容的主题活动，教育引导党员当表率、树标杆，不断加强业务学习，提高服务技能，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩。要求各党支部要把开展“五比”活动与优化窗口服务结合起来，将活动的出发点和落脚点放在让服务对象和人民群众满意上。本着“突出实效、方便群众”的原则，按照户籍室评定标准，精心设计，合理布局，对服务窗口进行升级改造，新建户籍室内必须设有户籍业务咨询办公区、服务区、等候区及照相区等分区。将各类户籍业务、出入境业务办理须知、办理流程、收费项目标准公开透明，让前来办事的群众一目了然、方便放心，并积极探索为群众提供高效、便捷服务的方法，积极打造亲民公安品牌，营造良好的服务环境，真正为群众办好事、做实事、解难事，进一步融洽警民关系。推行窗口“一窗式受理”、“一站式服务”，办事服务做到“三清”：咨询一次讲清、材料一次理清、内容一次审清。严格时限办结制度，落实首问首接负责制，坚持“快办理、快审批、快落实”，确保服务项目“零积压”。以“亲民、便民、为民”和“群众事无小事，群众利益高于一切”为宗旨，把为民服务理念与民警思想教育结合起来，以提高服务意识和提升窗口服务质量为突破口，严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”，坚决杜绝推诿扯皮、态度冷漠等工作作风，实现服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务工作“零积压”、服务效果“零投诉”。同时，不定期开展明查暗访活动，严肃查处乱作为、不作为行为，主动接受社会各界和人民群众监督，更好地实现人民群众对公安工作的知情权、参与权和监督权，提升人民公安公平、公正、公开的良好外在形象。

三、精心开展“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”的“五创”活动，提高创争实效。把创建工作与优化工作流程、提高服务水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平、争创群众满意窗口。将创文明示范单位、创群众满意窗口、创优质服务品牌、创廉洁高效典范，努力成为优化发展环境、推动跨越发展的坚强战斗堡垒。充分利用党员先锋岗、巾帼示范岗、青年文明号等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，丰富品牌内涵，提升品牌品质，并结合本单位特点，在活动中不断创新服务品牌，打造更多社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。同时，各党委班子成员负责对联系点和分管单位党组织书记进行点评，党支部书记负责对党员履职践诺情况进行点评。重点点评亮明身份、践行承诺、发挥作用、工作思路、执行能力、业务水平、服务意识、服务质量等方面的内容，并将点评情况要在一定范围内公开，以此提升争创实效。