公安机关开办的保安服务企业脱钩改制工作开展以来，全市涉县区公安机关高度重视，精心谋划，不断强化工作措施，夯实工作责任，明确工作时限，强力推动工作深入开展，经过扎实有效的工作，圆满完成既定改制工作任务，取得显著成效。

一、提高思想认识，强化组织领导。部、省公安机关关于公安机关开办的保安企业脱钩改制文件下发后，我局高度重视，市政府党组成员、市公安局党委书记、局长杨尚伟对积极稳妥做好保安企业脱钩改制工作提出明确要求，市公安局党委委员、副局长雷绍明迅速组织召开专题会议，认真学习传达部省公安机关关于保安企业脱钩改制一系列文件精神，研究制定全市保安企业脱钩改制工作意见，明确提出，全市各级公安机关所开办的各类保安企业必须彻底脱钩，实现政企分开、管办分离。市局要求，全市各级保安监管部门必须认清形势，把思想和行动统一到部、省公安机关决策部署上来，主动作为，全力推进。为了确保全市保安企业脱钩改制工作顺利进行，市局成立由局党委委员、副局长雷绍明任组长，治安支队长李宏团任副组长，局纪委、后勤保障、经文保、法制、人事等部门负责人为成员的全市公安机关保安企业脱钩改制工作领导小组。领导小组办公室设在市局治安支队保安大队，具体负责指导、协调、督促全市公安机关保安企业脱钩改制工作。各涉县分局也成立相应机构，落实具体人员，积极推进保安企业脱钩改制工作。

二、认真研究部署，强化工作措施。为了确保全市公安机关保安企业脱钩改制工作有力有序推进，市局在组织全体保安监管民警认真学习领会公安部和省厅脱钩改制工作部署要求的同时，一是周密部署。结合全市实际，制定印发了《安康市公安机关开办的保安服务企业脱钩改制工作方案》，提出了保安企业脱钩改制工作的范围、具体方法、步骤、时限，要求各县分局认真贯彻执行。二是明确责任。落实市、县两级保安监管部门领导包抓责任。市局治安支队领导分别包抓具体县分局，县分局领导包抓具体改制企业。市局要求，包抓领导要随时掌握保安企业脱钩改制情况动向，定期召开座谈会等形式，指导保安企业改制朝着正确的方向迈进。各县分局按照《全市公安机关保安企业脱钩改制工作方案》的要求，进一步细化工作任务，明确工作时限，落实具体工作责任，积极推进保安企业脱钩改制工作深入开展。三是严格考评。全市公安机关保安企业脱钩改制工作实行月通报排名、季考核点评、年终考核一票否决机制，对工作扎实有效，规定时限内完成任务的县分局予以通报表扬，对工作滞后，规定时限内未完成任务的县分局予以通报批评，年终考核一票否决。四是强化督导。改制工作开展以来，市局成立督导组先后4次深入各县分局开展督导检查工作，及时帮助县分局和保安企业解决脱钩改制工作中遇到的难点问题。

三、明确改制方法时限、保证按期完成任务。全市现有公安机关开办的保安企业五家，其中四家普通保安企业（汉滨金州保安公司、汉阴县保安服务公司、旬阳县金盾保安服务公司、紫阳县金盾保安服务公司），一家武装押运企业（安康市金盾保安服务总公司）。按照公安部的总体要求，6月底前普通保安企业必须完成保安改制任务，12月底前押运公司必须完成改制任务。根据公安部和省厅相关部署精神，涉及改制县分局不等不靠，及时向党委政府汇报，在经得同意的基础上，及时与国有资产管理部门沟通联系，对企业现有资产进行审计评估，依法通过招标、拍卖、移交等方式将产权转让给符合开办保安服务业相关条件的企业或者其他社会资本，目前，我市4家普通保安企业已全部完成脱钩改制工作，其中，汉滨、汉阴、旬阳采取转让形式将公司全部股份转让给自然人，紫阳县金盾保安公司已移交县国资局，由国资局进行处理，脱钩后的企业与公安机关实现彻底剥离，原在脱钩企业任职的7名民警全部充实到保安监管队伍，对于1家武装押运企业，在加强稳定队伍思想的同时，积极筹划改制工作。

四、严格教育管理，确保队伍稳定。保安企业改制工作涉及方方面面，触动多方利益，确保队伍稳定是做好保安企业改制工作的前提，为此，全市保安监管部门进一步加大保安监管力度，督促各保安企业经常性开展内部安全隐患排查工作，组织开展保安员政治思想集中学习活动，教育广大保安员爱岗敬业、热情服务，牢固树立法律意识和服务意识。市局治安支队围绕枪、弹、车、款加大对金盾守押公司监管力度，不定期开展突击检查，及时发现安全隐患。同时，联合金盾保安服务总公司在武装守护押运队伍中集中开展法制教育、职业道德教育和守护押运专业技能培训，增强守护押运人员的政治责任感和风险意识。对所有从事武装守护押运人员的身份、思想动态、社会活动情况等进行一次全面排查，逐一开展谈话教育，签订安全责任书，建立人员档案。同时，要求企业切实维护武装守护押运人员的合法权益，提高他们的福利待遇，保持队伍稳定。