希望和梦想同在  责任与使命同行

 安康市公安“三项重点工作”推进会综述

         金秋十月，丹桂飘香。我们迎来了安康市公安“三项重点工作”推进会的隆重召开，这是在全面推进立体化社会治安防控体系建设及公安派出所基础工作、社区民警专职化工作的关键时刻召开的一次重要会议，全市关注，全警期盼。这也是安康公安工作历年来层次最高、规模最大、形式最多样、内容最丰富的一次盛会，全体与会人员汇聚一起，凝心聚力，共商强基之策，共谋发展大计。

    立标——凝聚前行动力

    公安“三项重点工作”是今年公安部、省公安厅全面加强和改进公安基层基础工作的战略部署。由于经济欠发达加之山区特定地域因素，虽经几代人的不懈努力，安康公安基础工作仍然比较薄弱，如何突破瓶颈，实现公安基础工作大发展，让“强基梦”在秦巴大地开花结果，成为全市公安机关和民警期盼的梦想。

    用创新破题，向梦想聚焦。新一届市公安局党委审时度势，洞察社情民意、凝聚全警智慧，推动观念转变、实现思维创新，紧紧抓住公安“三项重点工作”这一主线，提出了“治安防控立体化、派出所工作专业化、社区民警专职化、群防群治专能化”四大进程，以“时不待我，只争朝夕”的决心和勇气，争创“全省先进、陕南一流”奋斗目标，构造“公安使力，党政给力，社会倾力”的大建设格局。

    市委、市政府将公安工作纳入全市经济社会发展总体布局，上升为各级党委政府工程，纳入社会治安综合治理与平安建设范畴，倾力支持公安“三项重点工作”，出台《意见》。市委书记郭青视察指导公安工作，解决实际问题，市长徐启方召开常务会议，专题研究全市立体化社会治安防控体系建设及公安派出所基础工作、社区民警专职化工作保障问题，常务副市长王安利多次深入各县区检查指导，市政法委书记陈明深入基层调研，形成了各级党政领导抓落实强推进的工作局面。

    1500名公益岗位、文职辅警人员经费，1200万元治安防控体系建设专项资金，社区警务室每年10000元、农村中心警务室每年5000元以及社区民警每月补助200元、农村中心警务室民警每月补助300元纳入市、县两级财政预算。市综治办、市公安局下发了推进公安“三项重点工作”三个《实施意见》和两个《考核办法》。党委、政府对公安工作重视支持达到了历年之最，成为推动公安“三项重点工作”大发展、大跨越的强力引擎。

    省长助理、省公安厅党委书记、厅长杜航伟先后深入到汉滨、汉阴、石泉、旬阳、白河社区警务室、基层所队、公安检查站检查指导。许强副厅长、治安局局长王玉成来汉阴、石泉县公安局实地检查指导。

    这些充分体现了安康市委、市政府和省公安厅一直以来对安康公安工作和队伍建设的重视和关心，为推进公安“三项重点工作”凝聚了信心，增添了动力，汇聚了力量。安康市公安局抓住这一历史机遇，围绕“强本固基”这一战略布局，勾画建设蓝图，落实攻坚措施，夯实推进责任，把握重点，攻克难点，实施项目化管理推进，着力打造安康公安“三项重点工作”特色和品牌。

    全市公安“三项重点工作”合力攻坚的共识与决心凝聚成力，安康公安的“强基梦”在新的征程上再次扬帆启航。

    借强劲之东风，筹发展之举措。在全面建设推进的关键时刻，安康市委、市政府决定召开全市立体化社会治安防控体系建设暨公安派出所基础工作、社区民警专职化工作推进会，通过现场观摩、相互借鉴、交流互动，强势推动公安“三项重点工作”全面深入。

    奋进——破解发展难题

    在推进“三项重点工作”的进程中，安康公安机关着力在“硬件”上做强做大，在“软件”建设上做实做精，突破了建设中的机制创新、警力保障、经费落实等瓶颈问题，使“三项重点工作”在秦巴大地上破冰前行。

    立体化社会治安防控体系建设强力推进，全市九县三区巡警大队全部组建，专业巡警力量达到2200人，尤其是全市建立了“政府投资，公安使用”专职巡防队伍，解决了体制与经费保障问题，这支队伍在处置突发事件、加强社会面管控、服务经济建设方面发挥了重要作用。10月10日上午，省公安厅党委委员、副厅长许强，治安局局长王玉成，市委常委、常务副市长王安利、市委常委、政法委书记陈明，市政府党组成员、市公安局党委书记、局长杨尚伟等领导和与会人员在汉阴县公安局巡警大队观看了队员队列训练、拳击表演、硬气功表演以及应急处突模拟演练，当看到巡警队员娴熟的完成徒手劈砖、头破钢板、背部开棍表演项目时，一身过硬本领和精湛功夫，赢得了与会领导们的热烈掌声。“这是真的，不是吹的”，王安利副市长如是说。

    信息主导警务，视频监控是立体化社会治安防控体系建设的重点建设项目。在汉阴县公安局城郊、平梁派出所，在石泉县公安局指挥中心与城关、池河派出所与会人员详细观看了视频监控，图像清晰明了，远程操作控制等功能让与会人员赞许。目前，全市共计建设视频监控探头43584个，96个派出所四级监控平台已建立，有望年内132个派出所全面完成。全市城镇社会面、城镇社区、单位内部、重要部位的视频监控的覆盖率达到100%，农村社区、村居的覆盖率达到60%以上。尤其是视频监控建设在全省率先实现了市、县、派出所、社区视频监控四级联网联控，进一步提升了打防管控功效。旬阳县公安局把视频监控平台延伸到警务室，实现了五级联网联控。

    在区域阵地查控建设上，全市投资3000余万元，32个具有自动识别、自动报警、及时出警功能的公安检查站硬件建设到位，配备执勤人员200余人，执勤装备、设施260余套，车辆32辆。以安康汉滨城区为中心辐射九县三区，从最东边白河下卡子到最西边石泉曾溪，从最北端宁陕广货街再到最南端镇坪瓦子坪，32个公安检查站建设到位，形成了省际、市际、县际及环城多层安保圈，使人防、物防、技防，明查与安控有机结合。石泉城东公安检查站紧紧扼守着石泉县的东大门，会与人员在这里观摩了公安检查站堵截、查控嫌疑车辆，多警种联动抓捕犯罪嫌疑人的实战演练，检验了立体化社会治安防控体系实战打防效能，各级领导充分肯定了区域边界查控网的强大实战效能。

    进一步优化警力配置，盘活警力资源，落实警力下沉是加强和改进公安基础工作的关键点，也是实施社区民警专职化工作的突破口。1500名公益岗位辅警编制、城乡社区警务室和民警的倾斜经费从体制上保障到位，为加强公安派出所基础工作，全面推进社区民警专职化工作注入强大活力。可以说，党委政府对公安工作的支持前所未有，公安基层基础工作向前推进的力度前所未有。目前，全市派出所警力1005人，达到总警力44.2%，落实专职社区民警219人，派出所规范化建设进一步加强，社区警务室警力进一步保障。

    “安康运用招聘公益性岗位、文职职员等途径，解决警力不足问题，实现了警力下沉，为全省缓解警力不足问题提供了参考”。省公安厅副厅长许强对安康积极探索警力下沉模式给予了充分肯定。在汉阴县公安局新城社区警务室，与会人员详细询问社区治安状况、实有人口管理及行业场所管理情况，认真查阅了社区基层工作台账，对该局创新暂住人口ABC分解管理，行业场所“蓝、黄、橙、红”四色预警管理模式给予充分肯定。石泉县公安局城关派出所将辖区划分为4个社区，积极探索在社区实行八警配备制，在北街社区，与会人员实地参观了该局“八警进社区”警务工作机制，察看了社区民警的日常工作、生活情况，了解“八警进社区”模式的具体工作及取得成效。该局在这里推行配备2名社区基础工作民警、2名侦查专业民警、4名两组巡逻民警。变上班到办公室为直接进社区抓基础，变坐等报案为社区主动防范和办案，变坐等纠纷上门为主动巡查和化解，把信息警务直接向社区延伸，把“打防管控”平台向社区前移，基层基础工作进一步夯实。

    一份耕耘，一份收获，一次观摩，一次体会。“看看别人的特色，想想自己的不足，看看别人的亮点，找找自己的差距，我们就会坚定信心，奋起直追，迎头赶上”。一位参会人员这样表述自己的感受。在整个观摩学习中，每个与会人员仔细听，认真看，触动很大、启迪很深......   

    扬帆——向着梦想启航

    2013年10月10日下午，安康公安将永远铭记这个特殊的日子，全市公安“三项重点工作”推进会在石泉临江宾馆会议厅隆重举行。来自市、县党政部门领导，省、市、县公安机关领导及相关单位、部门负责人参加大会。省公安厅副厅长许强在大会上充分肯定了安康市党政机关、社会各界、公安机关扎实推进公安“三项重点工作”的做法，社会治安防控体系建设有特色，公安派出所基础工作有实效，社区民警专职化工作有亮点，他要求安康全市公安机关再树信心，再强举措，在新的起点上实现新突破。市政府王安利副市长要求各县区要把公安“三项重点工作”当成难点、焦点、重点问题真重视、硬给力推进，努力做到真下力、见实效，切实增强人民群众的安全感和满意度，为建设平安美丽安康做出新贡献！市公安局杨尚伟局长回顾总结了全市立体化社会治安防控体系建设及公安基础工作取得的成效，深入分析了当前面临的形势任务，从突出深度应用、坚持固本强基、加强组织领导三个方面对深入推进公安“三项重点工作”进行了全面安排部署。市政法委书记陈明要求各县区要以贯彻落实本次推进会会议精神为契机，再鼓干劲，再强措施，谱写安康公安工作更加绚丽的新篇章。

    会议圆满结束了，以丰硕的成果画上了圆满的句号，但公安“三项重点工作”只有起点，没有终点，只有更好，没有最好。在全市“三重点工作”推进会落下帷幕的同时，全面推进公安基础工作跨越发展的新征程已悄然拉开了序幕。

    风劲扬帆海天阔，乘势而上铸辉煌。蓝图已经绘就，平台已经搭建，只要我们开拓进取、奋发有为，“强基梦”一定会因为我们的努力和付出而更加绚烂多彩，美好安康、平安安康的目标一定能够实现！

    让我们从现在开始，向着梦想启航。