今年以来,汉阴县公安局深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚定打赢污染防治攻坚战信心决心,不断提高政治站位,创新工作机制,硬化工作措施,以打击整治破坏秦岭生态环境违法犯罪专项行动、扬尘治理、烟花爆竹禁放、秸秆禁烧、河湖生态环境保护“五大攻坚战”为抓手,大力推进县域生态环境治理,严打重处破坏生态环境违法犯罪行为,让汉阴的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。
一、凝聚“三种能量”,形成共治合力。一是党政重视聚“势能”。县委、县政府高度重视生态环境保护工作,成立了由县委书记、县长挂帅任组长的打击整治破坏秦岭生态环境违法犯罪、扬尘治理、烟花爆竹禁放、秸秆禁烧、河(湖)长工作领导小组,加强领导,凝聚“势能”,压实责任,推动各镇、各职能部门统一思想、明确目标,扎实推进各项生态环境整治和保护工作。二是公安主战增“动能”。公安机关充分发挥职能作用,主动作为,精心制定打击破坏秦岭山区、全县河流生态环境等工作方案,组织治安、刑侦、交管、网安、法制等警种部门全力参与,加强对全县范围内污染、破坏生态环境行为的防控和案件线索的摸排,及时采取干预措施,严厉打击破坏生态环境违法犯罪行为,强化震慑,增强“动能”,推动生态环境保护工作深入开展并取得实效。三是部门联动提“效能”。主动加强与林业、农业农村、环保、水利、自然资源等部门协作联动,加强信息互通、线索互查、联合执法、联动联勤,强化案件移送和案件会商,严格落实行政执法部门与公安机关行刑衔接工作机制,依法及时受理相关单位移交的污染、破坏生态环境的各类违法犯罪案件,及时打击处理,提升整体工作效能,形成共治合力。
二、建立“四项机制”,强力组织推动。一是建立联席会议机制。根据季节变换、不同时间节点污染、破坏生态环境违法犯罪行为随之变化的实际情况,定期或不定期地组织环保、水利、农业农村、自然资源等职能部门召开专题联席会议,研究解决阶段性、季节性环境保护等重大问题,沟通有关情况,研究相关对策,提出工作意见,做到信息共享,统筹协调、督导落实各自职责范围内的日常工作。二是建立情报互通机制。牢固树立情报主导警务理念,工作中务求把情报变成线索,把线索变成案件,把案件变成战果,加强与各镇和相关职能部门的沟通联系,从各镇通报的工作情况中获取一批案件线索,从行政执法部门查处的行政案件中发现一批涉嫌污染、破坏环境违法犯罪案件线索,确保打精打准,打出成效,打出威风。三是建立联合执法机制。加强与相关职能部门配合,按照职责任务分工,对捕售野生动物、滥砍滥伐、乱采烂挖、大气污染、水污染等违法行为开展常态化联合巡查、联合执法、联合办案、重大事项会商等工作,强化源头管控,严厉打击现行违法行为,形成无缝对接防范打击工作格局,确保违法行为必究、必惩处,打消不法分子侥幸心理。四是建立考核通报机制。将生态环境保护工作纳入对各派出所目标责任考核范畴,坚持每月一小结、每季度一通报,对连续两个季度排名末位的单位,约谈单位主要领导和分管领导;对在专项行动工作中出现履责不到位、出警不及时、打处不到位、配合不到位等等问题引起群众投诉、媒体曝光或造成恶劣影响的,对单位主要领导、分管领导和直接责任民警进行追责。
三、用好“三个平台”,强化宣传造势。一是用好传统方式宣传。积极发动群众,对外公布破坏生态环境违法行为网上举报信箱、举报电话,并实行有奖举报制度,组织宣传车到各镇循环宣传讲解烟花爆竹禁放、秸秆禁烧等保护生态环境相关法律知识,在辖区村组、街道显眼位置悬挂横幅、标语、张贴通告和警方提示等,鼓励广大群众为公安机关提供有价值线索。二是用好新媒体宣传。充分运用“汉阴公安”微信公众号、“平安汉阴”头条号、微博等新媒体平台,宣传公安机关打击破坏生态环境违法犯罪的成果以及典型案例,广泛调动群众参与保护生态环境的积极性,鼓励群众举报揭发破坏生态环境违法犯罪。《焚烧秸秆并阻碍执行职务被依法拘留》发出后,点击量达1.1万。三是用好电视广播宣传。在本地电视、报纸、广播等媒体黄金时段,以及各类户外电子显示屏,滚动播放保护生态环境公益短片、标语,营造浓厚氛围,使保护环境理念深入人心,成为群众的思想和行动自觉,共同保卫汉阴的蓝天白云、绿水青山。
四、打好“五大攻坚战”,全面发力整治。一是打好破坏秦岭生态环境违法犯罪攻坚战。通过组织警力巡查、无人机巡查、视频监控巡查等手段全方位摸排案件线索,上半年共查办破坏秦岭生态环境违法犯罪案件8起,刑事拘留2人,行政处罚23人,关停违规采石场13家,救助受伤国家一级保护动物朱鹮一只以及黑颈长脚鹬、麂子幼崽各一只。二是打好扬尘治理攻坚战。充分发挥小街、平梁交警执法检查站职能作用,同时在316国道、城区重点路段设置临时检查点,加大对316国道、城区主干道及周边道路的管控力度,严厉查处渣土车、散装运料车、预拌混凝土运输车等重点车辆“跑冒滴漏”、抛洒、带泥上路等交通违法行为,同时向货物装载地、施工单位下发整改建议,并加强与交通运管、住建、环保等部门沟通,强化货物装载地、施工单位源头管控,确保道路扬尘得到有效治理。三是打好烟花爆竹禁放攻坚战。紧盯春节、元宵节、清明节等重要时间节点,以及店面开张、婚丧嫁娶庆典等活动,对在禁放区、限放区燃放烟花爆竹且不听劝阻的违法行为动真碰硬,坚决依法依规处理到位。今年来,现场阻止在禁放区燃放违法行为116起,行政处罚13人;配合相关部门取缔城区烟花爆竹零售单位30余家,收缴销毁非法储存烟花爆竹240箱。四是打好秸秆禁烧攻坚战。根据夏秋两季农作物起收的实际情况,组织警力联合环保部门和各镇加强巡查和摸排,发现燃烧秸秆的及时制止,对工作人员到场制止拒不配合仍任性燃烧的,严格依法处理。5月16日,该局开出秸秆禁烧首张罚单,对双乳镇在自家农田焚烧秸秆且不听劝阻、推搡工作人员、辱骂、抓伤处警民警的张某处以拘留5日的行政处罚。五是打好河湖生态保护攻坚战。以落实河(湖)警长责任制为抓手,紧紧围绕辖区河道河段、水库分布,紧盯突出问题,主动出击,严打严治涉河湖违法犯罪。突出水资源保护、水质保护、生物资源保护、涉水问题排查,严厉打击整治滥挖滥采、乱排污染物、非法捕捞违违法犯罪,及时化解涉水矛盾纠纷。查处非法采砂案件5起,行政处罚4人,查处非法排污案件1起,行政处罚1人,查处非法捕捞、电鱼、毒鱼案件28起,行政处罚20人。