中国共产党第十八次全国代表大会是我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变积极发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。大会总结了党的十七大以来5年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡锦涛同志在党的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去5年的工作和党的十一届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。
    学习好、贯彻好党的十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
贯彻落实党的十八大精神，关键是要紧密结合公安机关的实际，研究、找准贯彻落实党的十八大精神的结合点、切入点、着力点，以此推动公安工作取得新发展、新进步。
    要在关注保障服务民生上下功夫。十八大报告中提出“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”，十八大报告处处彰显党中央的“民本”情怀。据媒体统计，十八大报告共145次提到“人民”。有媒体评论，十八大报告把人民的利益举过头顶。“民本”既是理念，又是要求，还是工作方法。贯彻十八大精神，就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨、践行宗旨，把宗旨精神实质落实到公安工作的每个方面、公安执法的每个环节、公安队伍的每个民警，坚持把人民群众安全感和满意率作为衡量和检验公安工作的根本标准，从群众满意的地方做起，从不满意的地方改起，多做民生之事，多谋民生之利，多解民生之忧，多为群众谋福祉，真正解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，始终坚持执法为民，始终不渝为广大人民群众解难事办实事做好事，加强和创新公安社会管理，不断推出便民利民新举措，为人民群众提供优质高效服务，有效解决公安执法和公安队伍中存在的突出问题，杜绝伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益问题的发生，满腔热情为人民服务，真情实意为群众办事，坚决维护人民群众的合法权益，切实做到人民公安为人民，不断增进同人民群众的感情，努力构建和谐警民关系，维护党和政府形象，促进社会和谐。
    要在维护社会治安大局稳定上下功夫。稳定是改革发展的前提和基础。维护国家安全和社会稳定是公安机关的重要使命。作为一名公安局长，担负着保一方平安的责任，必须带领全县公安机关和广大公安民警，切实肩负起维护国家安全和社会稳定的神圣使命。毫不动摇地坚持严打方针，始终保持对违法犯罪的高压态势，严厉打击黑恶势力、欺行霸市等严重影响人民群众安全感以及盗窃摩托车、入室盗窃、电信诈骗等群众深恶痛绝的多发性侵财犯罪活动，适时组织开展有针对性的专项打击和专项整治行动，下大力气解决群众反映强烈的社会治安突出问题，不断增强人民群众的安全感。毫不动摇地坚持打防结合、预防为主的方针，大力加强治安防范和管理，深入推进社会治安防控体系建设，建立完善街面巡逻防控、城乡社区防控、单位内部防控、实时视频监控、区域边界查控、实有人口管理、阵地控制、虚拟社会管控八张大网，健全信息化预警、实战化勤务、扁平化指挥、责任化组织、长效保障五项运行机制，进一步提高全县公安机关的社会治安防控能力和水平，有效预防各类违法犯罪活动，坚决遏制违法犯罪高发的势头，维护全县社会治安大局稳定。
    要在推动公安科学发展上下功夫。十八大报告指出：“全党必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法”。报告同时指出：“必须从维护最广大人民根本利益的高度，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设”。全县公安机关要针对新形势新变化新任务，按照科学发展观的要求，用改革创新的办法，着力解决工作中的重点难点问题，不断提升全县公安工作水平，持续保持主要业务工作位居全市先进行列的良好态势。要立足全县公安工作实际，进一步加强和创新社会管理，深化基层基础建设，不断夯实公安工作根基，奠定公安事业长远发展的基石；进一步深化执法规范化建设，完善执法制度，创新执法方式，强化执法监督，努力提升全局民警执法能力和执法公信力；进一步推进科技强警工程、素质提升工程建设，强化科技实战应用，提升单警作战技能，提高全县公安机关的核心战斗力；进一步深化警务改革，按照“做精机关、做强专业队、做大派出所”的思路，机关民警实现“一警多能”，并压缩20%的警力充实到派出所，部署到服务群众的第一线。同时，对刑侦等专业警队进行优化组合，充实业务能手，提高侦查破案能力。加大轮岗力度，建立健全激励机制，形成“人朝基层走、钱向基层花、劲往基层使”的良性循环。增强警务效能，切实提高维护国家安全和社会稳定的能力和水平，全力维护社会和谐稳定。
    要在加强公安队伍建设上下功夫。要始终把政治建警放在首位，深入开展革命传统教育、理想信念教育、群众观点教育、法治理念教育、人民警察核心价值观教育，进一步强化宗旨意识，把忠诚作为警魂，把执法为民作为执法思想核心，坚定不移地做党和人民的忠诚卫士。进一步加强队伍的纪律作风建设，切实抓好“五条禁令”和纪律条令的贯彻落实。深入排查民警在工作和生活中存在的突出问题，从小处、细处、敏感处入手下大决心解决问题，严防伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的问题发生。强化养成教育，培养民警优良的作风，从根本上解决内部管理“脏乱差”等问题。督促民警努力学习法律法规、公安政策、社会管理、经济知识、信息技术等知识，使每一名民警都会管理、会执法、会服务、会做群众工作，成为公安基础工作的行家里手，提高新形势下更好服务广大人民群众的能力和本领。为建设“美好旬阳”做出更大的贡献，努力达到让党委政府满意、让上级机关满意、让人民群众满意、让公安民警满意的工作目标。（旬阳县政府党组成员、公安局党委书记、局长周益军）