胡锦涛同志在党的十八大报告中提出了“全面建成小康社会”的新目标，报告中关于“加强政法队伍建设，切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命”的论述，更是为新时期的公安工作赋予了新的内涵，提出了新的更高要求。要切实把公安民警的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十八大提出的重大战略部署上来，紧密结合公安工作实际，准确把握新形势、新任务对公安工作提出的新要求、新挑战，切实找准贯彻落实党的十八大精神的结合点、着力点和切入点，在工作思路上充分体现党的十八大精神，在工作实践上自觉坚持党的十八大精神，在工作部署上有效落实党的十八大精神，全面推进公安工作和公安队伍建设，不断提高公安队伍正规化建设水平，以一流的队伍、一流的装备、一流的作风，推动我县公安工作站在新的历史起点上实现新的跨越。
     一、以学习贯彻十八大精神为主线，强化队伍思想政治建设。要毫不动摇地坚持政治建警方针，教育引导广大公安民警始终做党和人民的忠诚卫士。一是认真学习贯彻党的十八大会议精神。把学习领会、贯彻落实胡锦涛同志在党的十八大会议报告精神作为当前一项重要政治任务，切实抓好学习。制定学习计划，集中时间、集中精力，原原本本、认认真真、反反复复地学习研读，深刻领会报告精神实质，深刻认识全面建成小康社会对公安机关提出的新任务、新要求。扎实组织开展“学习贯彻十八大，公安怎么干”大讨论活动，掀起学习贯彻十八大报告精神的热潮。切实把民警的思想和行动统一起来，以学习促进公安工作发展进步。二是深化人民警察核心价值观教育活动。继续开展人民警察核心价值观学习教育，用“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值体系引领队伍思潮、凝聚民警共识。坚持不懈用中国特色社会主义理论武装头脑，广泛开展理想信念教育，把广大民警思想团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。开展警察职业道德教育和人民警察核心价值观征文活动，邀请先进模范人物和党史时政专家作辅导报告，组织先进典型巡回宣讲，发挥引领示范作用，全面加强民警队伍的思想政治建设，牢固树立人民警察核心价值观。三是进一步深化形势政策教育。紧密结合国内外形势的发展变化，有针对性地开展形势政策教育，引导广大公安民警进一步增强政治意识、政权意识和忧患意识，坚决维护党的集中统一，确保政令警令畅通。四是进一步创新战时思想政治工作。紧紧围绕实践需求，牢牢把握战时思想政治工作规律特点，积极创新战时思想动员、表彰奖励、爱警优抚、舆论引导等工作机制，引导广大公安民警以积极主动的姿态投身斗争实践，在完成安保任务中施展才华，在维护社会稳定中建功立业。
    二、以激发队伍生机活力为重点，强化队伍组织建设。全部公安工作中队伍建设是根本，也是保证。而抓好组织人事建设又是队伍建设的关键。进一步加强组织人事建设，有利于确保公安机关始终置于党的绝对领导之下，有利于统筹整合各种资源共同维护社会稳定。一是加强领导班子建设。进一步建立健全局党组领导班子建设制度体系，推进各项制度落实。积极配合各级党委组织部门，选配好县级公安机关各级领导班子，努力把最优秀、最合适的干部选配到公安机关领导岗位上来。二是积极创新干部选用机制。深化干部人事制度改革，推行选任干部竞争上岗，着力选拔“80后、90后”优秀年轻干部进入基层所队领导班子，切实让选干部、配班子的过程成为激励干部干事业、创业绩、促发展的过程。建立健全从基层和英雄模范中遴选领导干部的工作机制，形成人往基层走、干部从基层出的用人导向。以精简机关，充实基层为导向，加大热门岗位、重点岗位上干部轮岗交流力度，充分做精机关，做强基层。三是继续加强基层党组织建设。深入推进“创先争优”活动，抓好党建工作示范点创建和分类定级整改工作，解决好基层党组织能力不强、功能弱化的问题，确保基层党组织和党员队伍的活力显现，以党建促队建的能力水平不断提高。
    三、以教育培训活动为载体，强化队伍素质能力建设。按照构建大教育、大培训工作体系的总体部署，坚持把教育训练置于队伍建设的基础性、先导性地位，全力提升广大民警职业素质和实战能力。一是开展全警大培训。在政治理论培训上，按照县委组织部和市局党委关于学习贯彻党的十八大精神轮训计划，积极组织市县组织各级干部参训。同时，邀请市委、县委党校的教授、讲师为全体民警作十八大精神专题辅导，切实把党的十八大精神学习好、领会好、贯彻好，以培训成果推动工作。在公安业务培训上，落实“三个必训”制度，丰富基层公安机关“轮训轮值、战训合一”训练模式。围绕执法需要和实战要求，突出警种特点和基层实际，分级分类开展民警轮训，确保培训任务的顺利完成。二是开展全警大练兵。推行网上学习、网上训练、网上考试、网上管理模式。依托“大平台”应用，组织开展警种业务、法律法规的学习，开展基本技能训练。落实《公安机关人民警察体育锻炼达标标准》，积极开展全警健身活动。三是要开展全警大比武。年内要以信息化练兵考核为重点，分警种举办民警岗位技能比武竞赛，以考促练、以赛验练。
    四、以典型宣传为抓手，强化队伍形象建设。紧紧抓住新闻视点，牢牢把握宣传阵地，不断创新宣传载体和模式，倾力打造具有平利公安特色、亮点。一是着力构建大宣传格局。按照“上大报、争头条、多上报”的要求，创新宣传模式，延伸宣传内容，拓展宣传阵地，形成全方位、立体式、多角度的宣传格局，努力实现工作由单向被动宣传，向双向互动的转变，由单纯依赖新闻媒体，向发动多种宣传载体转变，努力构建大宣传格局。二是大力选树先进典型。在进一步做好我局去年以来选树的李祖繁、柳娟、曾祥敏等老典型身上新闪光点的基础上，在挖掘培植一批扎根基层、爱岗敬业、受人尊敬爱戴、亲民爱民、无私奉献的新典型，形成典型引路、推动全局的工作格局。三是加强警察公共关系建设。紧扣维护稳定、打击犯罪、巡逻防控、服务群众等公安职能，加大培训力度，提升安民本领，打牢警民和谐基础。利用“警民恳谈日”、“全警接访”QQ、微博等载体，加强与群众的对话沟通，主动向群众汇报公安工作和队伍建设情况，征求意见建议，积极争取群众的理解、信任和支持，促进警民关系更和谐。
    五、以管理规范化为目标，强化队伍作风建设。在队伍管理上，严治与厚爱是统一的，严治就是厚爱，不严就会出问题。为此，既要优警，也要严警；既要赞警，也要砺警。一是进一步加强党风廉政建设。以学习贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容,开展系列学习教育活动,不断增强党员民警的勤廉意识和宗旨观念。进一步完善党风廉政建设责任制，强化效能监督，严格执行纪律，扎实推进全县公安队伍的党风廉政建设。二是进一步加强纪律作风建设。按照《安康市公安局关于在全市公安机关开展纪律作风整顿工作方案》的要求，边学习、边思考，深刻领会中共中央关于纪律作风建设重要意义，把思想和认识统一到各级党委和上级公安机关的要求上来，进一步增强自律意识和责任意识，准确把握警规警纪和执法规范的精神实质，提高严格遵守的自觉性，确保队伍不出大问题，少出小问题。三是进一步加强队伍管理机制建设。积极引入科学管理体系，继续探索精细化管理模式和绩效考评方法，用科学的方法和制度抓好、管好、带好公安队伍。（平利县公安局政委   张平）