——学习贯彻党的十八大精神心得体会

    2013年，是迈入贯彻落实党的十八大精神开局之年，也是全面建成小康社会的奠基之年。随着市县蓝图绘就，我们深切地感受到，建设美好安康的巨轮已经扬帆起航，只争朝夕。作为肩负护航重大使命的公安机关，必须明确航标，与党委政府目标一致，与石泉“富民强县、循环发展”同频共振，与人民群众期待需求对接共鸣。在这次为期五天的十八大理论学习培训中，通过授课老师和领导的高屋建瓴、深入浅出讲解，使我在前期学习的基础上，视角更阔、启发更多、收获更大。我将把此次学习培训收获的思想成果，转化为做好各项公安工作的强大动力，全面提升履职履责、服务发展的能力和水平，为石泉建成小康社会而创建安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

    一、把握精神实质，争当党的十八精神弘扬者

    党的十八大报告，是我们党在新的历史条件下的政治宣言，是未来中国发展进步的行动纲领，是推进党和国家事业未来建设发展的根本遵循，是同心共筑“中国梦”的动力源泉。作为肩负三大政治责任和历史使命的公安机关，全面贯彻落实党的十八大精神，是推进新时期公安工作建设的强大思想武器，必须吃透报告理论，把握精神实质。

    一要认真研读，争做十八大精神深入学习者。十八大报告对科学发展观作出了新的历史论断，对中国特色社会主义作出了新阐述，对全面建成小康社会作出了新部署，对推进政治体制改革提出了新思路，对社会主义核心价值观作出了新概括，对建设社会主义生态文明作出了新谋划，明确了“五位一体”总体布局并将之载入党章。这些的新思想、新观点、新论断具有较深刻的内涵，需要我们每一个党员干部深入学习理解，通过集中学习、讨论交流、增强学习的主动性和自觉性。

    二要深刻领悟，争做十八大精神坚定拥护者。十八大报告是当代中央领导的集体智慧，是在广泛征求各方意见的基础上出炉的纲领性文献，是经得起历史考验和实践检验的。学而不思则罔，我们党员领导干部尤其要端正学习态度，培养学习兴趣，要视学习是为了武装头脑，而不是为了武装嘴巴，避免眼高手低、学而无效，要提高学习认识，统一思想，把思想和行动统一到十八大精神上来，做十八大精神坚决拥护者。

    三要结合实践，争做十八大精神模范践行者。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，是党的十八大提出的明确要求。这就意味着，在进一步深化改革,促进发展的过程中，我们必须摒弃陈旧过时的思想观念,不仅要有领导思维、管理思维,还要强化法治思维。作为县级公安机关，要充分结合职能定位，把上级决策部署的顶层设计与县情社情局情的底线思维紧密结合起来，确保工作思路“上沐阳光、下接地气”，确立科学发展的目标，择优实施路径，保障稳健发展。把各项工作目标、要求、责任、措施具体化，把每一项工作都往实里推、往深里抓、往细里做，把各项工作的落实情况纳入绩效评价和考核体系，并通过正确的导向促使工作作风的转变。

    四要大力宣传，争做十八大精神广泛传播者。我们要充分利用公安机关与群众接触多的有利条件，大力开展十八大精神宣传工作，要结合“包联责任制”、“出租房屋大走访”、“治安防范宣传”、“结对大走访”、“警民恳谈会”等一系列活动，融入十八大精神宣传。广大社区民警要充分利用入户调查与群众面对面接触的机会，就群众感兴趣的事，用群众听得懂的语言有意宣传十八大精神。

    二、紧密结合实际，坚定不移推进石泉“三大建设”

    学习、贯彻、落实党的十八大精神，关键在于理论联系实际，坚持学以致用，创新落实路径，推动工作提效。就石泉公安工作而言，笔者认为，要站在新的起点上，紧扣“三大建设”重点，奋力推动全县公安工作科学发展，着力回应人民群众对平安幸福、司法公正公和安形象的新期待。

    一是大力推进“平安石泉”建设。要维稳安民，切实加强隐蔽战线斗争，妥善处置群体事件苗头，及时解决各类矛盾纠纷以及信访问题，积极开展网上维稳。要持续严打，构建“大刑侦”工作格局，重点打击恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪及其它各类严重犯罪活动，同时坚持“攻大不放小、破案又追赃”，巩固保持好目前较低发案率的良好治安现状。要防出实效，深化已建成的社会治安防控体系应用，充分发挥最大效能，真正把“853”工程的价值体现在惠民、惠警上。要管出良序，规范好重点行业的经营行为，切实服务管理好交通安全、消防安全、民爆物品安全，坚决遏制各类重特大安全事故发生。

    二是大力推进“法治石泉”建设。坚持用法治的思维化解社会矛盾，用法治的手段破解发展难题。始终做到严格公正执法，对各类违法行为坚决依法处理到位；不断深化执法监督，加强执法办案与监督信息系统应用，提高执法工作透明度；完善集办案指挥管理、警务督查管理、执法教学管理于一个可视可听中心控制室的“三管同心”警务机制，全面落实网上监督、源头监督、视频监督，确保公安执法始终在法治轨道上健康运行；主动对接改革，从实体上、程序上进一步完善执法制度、细化执法标准。

    三是大力推进“过硬队伍”建设。要培养队伍过硬品质，把“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观根植于心、外化于行。要塑造队伍过硬作风，不折不扣地贯彻执行中央八项规定和公安部改进作风十项规定，严格遵守执行“廉政准则”、“五条禁令”、“十个严禁”等警规警纪。要打造队伍过硬素质，教育民警要常怀危机意识、能力恐慌意识，引导民警自觉进取、自觉历练、自觉完善，努力提升“五个能力”。努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的公安铁军。

    三、科学谋划笃行，奋力打造石泉公安“七大警务”

    党的十八大报告中指出：“必须坚持人民主体地位”。人民有期许、中央有回应，人民公安为人民，又怎样回应百姓的期许呢？关键是将公安工作与人民的期许紧密的联系在一起，以人民的期盼为念，为人民的利益而战，以群众欢迎的警务模式、信任的执法方式、满意的警务作风，回应人民群众的新期待。

    一是保持“主动警务”。以主动的意识和主动姿态掌握工作的主动权，走出去，沉下去，到基层，进社区，入村组，访群众，主动收集研判情报信息，主动防控管理，主动便民服务。做到主动研判，努力提高工作预见性、针对性、能动性和实效性；主动防控，把“补牢”之功做在“亡羊”之前，做实警务工作社会化、警务手段科技化，把握防控工作主动权；主动打击，变等案子办为找案子办、等群众报警为自己发现线索，因地制宜开展一些短平快的专项行动；主动服务，寓人本化、亲情化、效率化的服务于管理之中，更好的实现严而有序、活而不乱的公安行政管理。

    二是深化“信息警务”。公安“三项建设”以来，我们打下了良好的信息化硬件基础，也探索建立了一些信息化应用机制，但总体结构和应用效果还比较粗放，还没有真正转化为公安工作增长的巧实力。时下，要在深度应用上开辟更加广阔的空间，紧密结合打防管控实际，积极探索建立能用、实用、好用、民警爱用的各大警务信息系统，搭建契合实战需要的网上工作平台，整合互联网、公安网、视频监控网、电子卡口、电子围栏等信息系统的强大功能，有效实施网上网下联动，真正使信息警务在打击犯罪、社会管理、服务群众中发挥更大的作用。

    三是诠释“民本警务”。民为邦本，本固邦宁。要以“亲民为民”为本，把人民群众的安危、疾苦、冷暖当作自己的亲身感受，在群众有困难的时候真心相助，在群众有危急的时刻挺身而出；要以“依民靠民”为径，以长远的眼光、开阔的胸襟和包容的心态，全面了解群众中正反两方面的意见，切实改进工作方法，实现公安工作与群众路线有机结合。要以“民拥民赞”为标。要以民意为导向，做到决策顺着民意出、警务围着民生转、民警围绕百姓转，积极顺应人民群众对社会平安、公平正义、公共服务的新期待，让人民群众在耳闻目睹中增强对公安工作的理解、信任、支持和拥护。

    四要大开“阳光警务”。公安工作要敢于“晾晒”，才能增加公信。首先要推行阳光作业，除法律规定和国家安全保密需要外，对警务、政务、事务、财务一律实行“阳光作业”，以有效的形式设置专门的透明窗或晾晒台，打造廉洁高效警队；其二要开展阳光服务，在公安窗口推行微笑式服务，在接处警和执法活动中坚持规范、文明、人性化执法，杜绝粗暴执法；其三要实行阳光监督，自觉接受社会各界、人民群众和舆论媒体的监督，不断提升警务活动透明度和公信力；其四要树立阳光形象，努力打造朝气蓬勃、秉公用权、甘于奉献的阳光警队。

    五是固化“强基警务”。基础不牢，地动山摇。做实做强公安基层基础工作，始终是公安工作发展进步不可或缺的要务。要夯实社区警务，大力实施警力下沉，阵地前移，警民携手，共创安全社区，把“零距离”服务群众、“零距离”打击防范作为最基本的警务，在城镇实行社区多警配备制，明确社区民警查办案件、治安管理、信息采集、治安巡逻、交通管理及服务群众等主责，在农村探索推行所警、交警、辅警及相关基层干部大整合，实行“三警多干进村组”警务模式，把治安防控及乡村道路交通安全管理融合起来，综合治理，保障安全，全方位增强群众的安全指数。

    六是倡导“创意警务”。以社会管理创新引领公安工作转型发展，用超常思维创意警务，用创意警务催生“金点子”，用耳目一新气象推动公安工作更加“精益精细精彩”。大力弘扬和鼓励民警积极探索工作创新、创意，引导和激励民警紧扣公安职能，放眼一流谋新策，立足岗位创特色，实现“四个满意”出新绩。既要在谋全局、带整体上深入调研，积极探索新的增长点，也要在破解岗位难题、提升实战效能上积极探索小革新、小发明、小创造、小设计。

    七是归根“满意警务”。政之所兴，在顺民意。要自觉坚持党对公安工作的绝对领导，围绕中心，服务大局，维稳有力，治安有序，赢得党委政府的满意。要不折不扣认真贯彻落实上级公安机关决策部署，脚踏实地，真抓实干，奋力争先进位，以优异的成绩赢得上级公安机关的满意。要把群众的安全感满意率和对公安队伍的满意度作为衡量工作成效的一把尺子，以安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境，赢得广大群众的满意。还要努力创造优良的民警工作生活环境，竭力落实警务保障、从优待警、警营文化等措施机制，以提升民警成就感的愉悦，实现“快乐工作、幸福生活”。（石泉县县政府党组成员、公安局党委书记、局长张鹏）