“三月三上茶山，山上飘清香，处处好茶园……”。三月紫阳，汉水泛舟，茶歌飘香，农户采茶忙，茶市经销旺，宾客络绎不绝，车如龙、人似潮，公安工作面临新形势。今年来，紫阳县公安局围绕县委、县政府和上级公安机决策部署，顺应群众呼声，着眼当地社会治安新变化，着手民生警务战略部署，采取“整饬队伍抓作风、打防并举抓整治、服务群众抓创新”的“三抓措施”，转变作风，提升工作效率，当好茶乡“保护神”，打造民生警务亮点工程，向社会传递正能量，警民共圆“平安梦、和谐梦”。

领导带头转作风，凝聚干事创业正能量　　

“正人先正己，治警先治长”。谈起抓班子带队伍，紫阳县政府党组成员、县公安局党委书记、局长张成功颇有心得。“上梁不正下梁歪。队伍纪律作风转变，领导带头是关键，领导干部必须以身作则，只有自身硬，才能带动和促进公安队伍整体作风的转变”。　　

在农历新春后的第一个工作日，该局迅速召开党委扩大会议，明确了“西部一流，全国先进”的工作目标，将2013年确立为“纪律作风转变年”，以过硬的队伍建设为保障，扬帆远航。要求党委班子成员率先垂范，围绕“整肃纪律、打造民生警务、实现全国先进，紫阳公安怎么办？”等课题，轻车从简下基层“担任一周基层所队长”，和一线民警同吃同住，帮助基层所队查找问题补“短板”，解决群众关心的热点和难点问题。　2月25日　，该局按照安康市公安局要求，安排部署了全县公安队伍纪律作风集中教育整顿活动，进一步严肃纪律，转变作风，密切联系群众。活动中，他们始终把群众的满意度作为出发点和落脚点，邀请群众和网友“挑刺”，共召开评议会120余场次，走访群众8861人，发放问卷调查6000余份，归纳整理群众建议和意见23条。对群众反映的问题，他们动真碰硬，积极整改，公开承诺，切实做到踏石有印、抓铁有痕，以实际成效取信与民。在领导干部的带动下，广大民警同频共振，敢于亮短揭丑，纷纷剖析整改，形成了“人人抓学习，个个抓整改，全警受教育”的良好氛围。同时，不断建立健全规章制度，先后出台了《民警行为规范“五要十不准”》、《警车管理“五必须五严禁”》、《会务警示制度》等长效机制，面向社会，主动作出从严治警“六项公开承诺”，在网上开通“警务监督直通车”，全方位加强警队管理，队伍中“庸懒散”、“冷硬横”等问题得到有效治理，凝聚队伍正能量，干事创业，争先创优。　　

打防两手硬，释放破案攻坚正能量　　

　3月20日　清晨，沈女士的书店和往常一样开门营业，由于刚开门，没有顾客，沈女士便将挎包放在收银台内，在店面最里边的清理货物。仅片刻工夫，挎包不翼而飞！沈女士查看了店内的监控录像，发现一男子窜至店内，将她的挎包一把抓起就跑，便立即向紫阳县公安局报案。当天被盗的并不止沈女士这一家店，紫阳县公安局陆续接到3家商店被盗的案件，一共案值2万余元，一时间县城商户谈贼色变。县公安局对此高度重视，立即成立专案组，及时调取了沿街的商铺、车站码头以及单位银行的监控资料，通过专业研判，发现3起案件系流窜盗窃团伙作案，团伙成员是5名聋哑人，乘坐湖北省十堰市号牌的摩托车，在县城拎包盗窃，并成功锁定其中一名嫌疑人胡某。在十堰警方的大力配合下，这个流窜聋哑人盗窃团伙被一举打掉，5名犯罪嫌疑人全部落网，群众拍手称快。   　　

群众利益无小事。今年来，该局紧密结合全县治安实际，将破案打击的重点投向群众最关心、最揪心的民生案件，先后部署了“打盗抢保民安”、“春季破案会战”等严打整治专项行动，全警扭成“一股绳”，同下“一盘棋”，最大限度释放破案攻坚能量。为确保打击效果，他们采取“万元重奖+考核督导”的方式，对破案攻坚成绩显著的单位和个人给予重金奖励，对推进乏力、效果一般的单位予以通报批评，激励先进，鞭策后进，迅速掀起了严打整治高潮。一季度，共立刑事案件74起，破59起，协外破案7起，抓获各类违法犯罪人员35名，打掉犯罪团伙3个11人，追缴赃款20余万元，赃车2辆。　　

在破案攻坚的同时，该局高度注重社会面的综合管控，深入查找和堵塞治安防范漏洞。按照“扣住大动脉（高速出口、310省道主要路口）、锁住小血管（镇、村公路）、看住交叉口（公路道口）、管住复杂地（案件多发、高发地段）、封住地缘边（镇域边界）”的工作思路，增加和调整监控探头，完善街面巡防、视频巡逻、卡口堵控机制建设，形成了全天候、全时空、全响应的立体式治安防控网；组织开展平安社区、校园、企业、医院等系列创安活动，严防重点部位、目标发生恶性案件和重大安全事故；建立“县局息诉、所队化解、警务室排查”三道防线，抓早抓小，摸排不稳定因素，化解各类矛盾纠纷。截至目前，共调解各类纠纷696起，调解率100%，全县没有发生一起有影响的群体性事件和突发性事件，全县“两抢一盗”等影响群众安全感的侵财性和可防性案件同比下降18.3%，群众安全感明显增强。　　

创新服务管理，传递服务民生正能量　　

坚持以人为本，创新思维，积极探索和实践服务群众、管理社会新举措，在服务中增强管理，在管理中提升服务质量，以群众的满意度检验公安工作，用保障民生的新举措温暖人心，传递正能量。　　

随着县域经济发展，紫阳人流、车流、物流持续增高，相对滞后的城区道路交通条件，让群众“闹心”，交管工作面临巨大挑战。对此，该局积极回应群众对道路交通出行的新需求，交警部门合理利用道路闲散资源，设置临时泊车位，缓解群众停车难；对乱停乱放车辆劝其驶离、拍摄照片、张贴违停告知单、锁定车轮等管理措施加大查处力度；每天早晚高峰时段，全警上路，对公交专用车道的路段实行定人、定岗管理，保障公交车辆停靠；在城区紫府路、河堤路、高客站、火车站、进入城区卡口等路段按照了道路交通电子监控系统，24小时不眨眼，纠正违章乱停乱放、超速行驶、逆向行驶、摩托车超员等交通违法行为，确保了城区道路交通平安畅通。　　

在公安窗口单位推行“五个一”便民机制，即“一站式、一口清、一次过、一眼明、一簿评”，最大限度方便群众证件办理。各警种、各单位统筹警力，在群众办事高峰期，落实两名民警，一名负责办证，一名民警负责引导群众，为办事群众提供填写表格、答疑解惑等“一站式”服务；从接待群众、接受咨询和提供服务等方面入手，要求民警干一行、爱一行，熟练背诵本职岗位法律法规，努力做到法律法规“一口清”。对符合规定且手续齐全的，实行当即办结，对手续不全的，一次性全部告知缺项，开展流动警务上门服务，让群众少跑“冤枉路”，业务办理“一次过”；实行警务公开，将户籍业务所需手续、材料、便民制度等全部公开，群众办事“一眼明”；在窗口单位设立群众留言簿，把服务对象的满意度纳入考核中，作为单位评先，民警评优、晋升提拔的重要依据。