岚皋县政府党组成员、县公安局长郭子平同志高度重视公安信访工作，带领全县公安机关以规范执法和社会矛盾化解这两个关键环节入手，狠抓信访问题源头治理，扎实开展“进京赴省访”专项治理工作，全力化解疑难积案，使该局实现了无信访积案、无进京访、无信访群体性事件的“三无”目标，有效维护了社会稳定，在全省公安机关集中化解进京赴省访交办案件攻坚会战活动中，被省公安厅评为先进个人。

高度重视，扎实开展进京赴省访治理，清澈源头

郭子平局长对公安信访工作高度重视，始终坚持把信访工作纳入局党委重要议事日程，作为“一把手”工程，亲自抓信访，成立了他亲自任组长，其他局党委委员和部门负责人为成员的信访工作领导小组，形成了由他负总责，分管领导抓落实，职能部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。坚持局长信访接待日制度，带头开展入户下访活动，掌握信访工作动态，及时协调、督办疑难信访案件。始终抓住严格执法这个生命线，最大限度地预防和减少了公安涉法涉诉案件，以社会矛盾排查化解为基础，总结推广“公安调解工作法”，充分利用调解手段化解矛盾纠纷，既解开当事人之间的“法结”，又解开当事人之间的“心结”，真正实现定分止争、案结事了，切实把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地，把信访隐患消除在萌芽状态，涉法涉诉访信访问题源头治理取得显著效果。仅在2012年就成功化解了处理治安类民间矛盾纠纷300余起，有效预防了因民间纠纷激化引发的刑事案件和上访事件。做好重点信访人员稳控工作，将这些人员稳控在当地，切实做好全省、全国“两会”、“十八大”等敏感时期的信访工作，杜绝了敏感时期赴省进京访问题。严把主要关口，清澈了“公安涉法涉诉进京赴省访”源头。

精心组织，全力开展信访案件办理，清积铲新

在全省公安机关开展“进京赴省访”专项治理工作中，郭子平局长精心组织，落实责任，研究方法，制定措施，成功办结了省厅交办案件和市局交办案件，及时办结了本局排查的案件，实现了清积铲新的目标。该局成功化解省厅交办曹某科信访积案，“精诚所至打开老信访心结，锲而不舍化解十二年积怨”的事迹被誉为处理信访问题的典型案例。

该县堰门镇长征村村民曹某科与龙某洗两家在上世纪九十年代原相交甚好，2001年8月因种稻田争水等民间纠纷引发打架案件，曹某科将龙某洗打伤，该曹被公安机关行政拘留。此后，曹、龙二人关系急剧恶化，经常为一些小事纠缠不休，并相续发生多次打架互伤案件。当地派出所多次联合镇政府、村委会干部组织调解处理，都因双方积怨太深、互不让步而告终。且在十余年当中，曹某科不断地通过向国家相关部门邮递信访材料进行信访，到省、市、县机关进行上访，特别是2012年连续多次到省公安厅上访，并扬言要到北京上访。

局长郭子平对此信访案件高度重视，主持召开由分管局领导、法制信访部门、治安部门、派出所民警参加的案件讨论会，研究案情疑难症结，分析信访人的动态及心理状态，寻找化解突破口，对案件办理工作制定了方向性措施，并随时了解掌握工作进展，提出具体指导意见。安排分管副局长包挂案件并直接带领由法制信访部门、派出所民警和抽调具有调解工作经验的民警组成的专案工作小组，先后多次到曹某科、龙某洗二人居住地、外出打工地西安开展调解工作，对曹某科耐心解释法律、侃谈家常，晓知于理、动之于情，对其家人开展走访，渐渐消除了曹某科的抵触情绪。2012年8月中下旬曹某科从西安返回家乡后，郭子平局长立即指派颜春燕副局长带领专案组继续开展化解工作，经过连续两天的沟通恳谈，终于打开了曹某科的心结，解开了沉积在心中十多年的“怨气疙瘩”、表示从此息诉罢访，对往日积怨既往不咎，今后遵纪守法，安心打工，踏实务农，安度晚年。另一当事人龙某洗也走出了长期矛盾纠纷形成的思想压力和心理阴霾，表示消除怨恨，不再滋生矛盾，专心搞好经济产业，以实际行动报答政府和公安民警的关怀。

曹某科信访积案的成功化解，再次为“精诚所至，金石为开”这句古语增添了新的时代内函，在实践中进一步诠释了“对人民群众怀有深厚的感情是搞好公安工作的基础”的科学论断，也为民间矛盾纠纷和疑难信访案件的化解工作探索积累了宝贵的经验。