11月13日，《人民公安报》在3版倒头条位置，以《紫阳：传授新警“三字经” 三年出师当尖兵》为题，刊发了我局何春地、吴鹏的宣传稿件，对紫阳县公安局以一套完善的培育机制助推新警快速成长、使数字警力向素质警力有效转化的先进经验进行了详细报道。现将《人民公安报》报道全文刊登如下：

紫阳：传授新警“三字经” 三年出师当尖兵

“学、帮、考”新警教育培训机制成效显著

 

    如何解决新警“不适应、不会干、学不会、难开头”的问题？如何有效把“数字警力”转为“素质警力”、真正实现战斗力的提升？近年来，陕西省紫阳县公安局探索出了一套“学、帮、考”的新警成长“三字经”，收到显著成效。

                                  学：一年打基础，两年上台阶，三年见成效

    近年来，紫阳县公安局先后招录50余名新警充实到公安队伍中。为了让他们以最快的速度融入新的工作环境，紫阳县公安局制定了一整套科学高效的新警教育培训机制，突出对岗前和入警基本业务知识、技能的培训，实现学、练、战一体化。
    在新警教育培训机制中，第一年对全体新警进行警容警姿、队列队形、单警装备等28项基础性警务技能以及18部法律法规和警风警纪培训，打牢基本功；第二年，把新警分配到治安环境相对复杂、工作强度较大的基层所队，在老民警带领下实战，直面案件办理、纠纷调解、突发事件处置等警务工作，锻炼业务技能；第三年，将新警指定为所在单位案件主办民警或初级法制审核员，让他们独立办案，彻底完成角色转换。在这套培训机制的良性运转下，紫阳县公安局的新警队伍中已出现35名案件主办民警和38名法制审核员。

帮：一年跟着干，两年能单干，三年成骨干

    紫阳县公安局特别突出老民警对新警的传帮带作用，为新警铺就一条成才“快车道”。新老民警在3年里分别按照一对多、一对一、多对一结对子，进行捆绑式作业，有效解决了新警想干不会干、想学没人教的实际问题。
    在培训中的第一年，老民警一对多帮带新民警，2009年以来，该局共举办新警轮值轮训、战训合一集中强化培训班18期，360人次参训，每期轮训由12名经验丰富、业务过硬的民警兼职教官为新警学员上课，对新警开展法律法规、警务技能、群众工作、警务信息化、执法规范化等基本知识和技能的培训。第二年，采取一对一的师徒帮带，根据新警分配的警种和岗位，让岗位能手担任新警的师傅，有针对性地将技能经验传授给新警。第三年，采取多对一的部门帮带，新警到局机关信访办、指挥中心、政工室、法制大队、治安、刑侦、巡警等多部门进行为期1个月的轮训，让新警与各部门民警同学习、同工作、同值班、同巡逻、同办案，开阔眼界，增强他们的综合协调能力。

考：一年考基础，两年考能力，三年考实绩

    紫阳县公安局将每名新警的成长轨迹全程纳入绩效考核和队伍建设目标责任考核范畴，建立了一套完善的成长考评机制，对每名新警一年一评定，结果与奖罚直接挂钩。
    在新警成长考评机制的第一年，考核人员查阅新警的学习笔记、工作日志、考核手册，评定民警的学习成效，力促新警苦练执法规范化功底，并将评定成绩作为新警转正的主要依据，未达标的延期转正。第二年，考核新警一些基本的执法行为，重在发现和整改执法中存在的问题，考核结果与年度优秀民警、优秀公务员评定挂钩。第三年，考核新警办结案件的能力，并把执法规范化作为评定案件是否合格的 “一票否决”刚性指标。在连续3年考评中业务冒尖、表现突出的新警将作为中层后备干部重点培养，适时提请局党委予以破格提拔任用。
    据统计，在这套“三字经”机制的培育下，短短几年内，紫阳县公安局已先后有3名新警荣立个人三等功，15名新警被提拔到所队中层领导岗位，110人次受到县级以上党委、政府和公安机关表彰奖励，几乎所有通过这套体系培训和考核的新警都已成长为各部门和基层所队独当一面的行家里手。