日前，陕西省社会治安综合治理委员会授予汉阴县“平安建设先进县”称号。

去年以来，陕西省汉阴县公安局以深化公安改革工作为抓手，以“民意导向、实战需求”为引领，整合警力资源，服务实战需求，全面构建以“信息制导，合成作战”为引领的“大数据、大指挥、大刑侦、大巡防”体系，全力推进警务实战化建设，全方位、全天候、全覆盖开展治安巡逻防控，打造平安建设“铜墙铁壁”，全县群众安全感和满意率大幅提升。

构建“情报信息”体系，提升情报导侦能力

建成县局、派出所、警务室“三级情报搜集研判体系”，2015年共采集各类社会信息1亿余条

在深化公安改革工作中，汉阴县公安局组建情报信息中心，在11个派出所组建情报指挥研判室，建成县局、派出所、警务室“三级情报搜集研判体系”。同时，建立以情报中心为主体，刑侦、治安等警种共同参与的“1+ X”情报分析研判等机制，坚持每周会商研判情报，为精确指挥、打击、防范和管理提供有力支撑。

据统计，2015年汉阴县公安局共采集各类社会信息1亿余条，成功破获假冒注册商标案等一批重特大案件，并充分运用大情报系统，加强对有关人员触网预警的实时研判分析，指令一线单位排查防范，挤压违法犯罪空间。

构建“大指挥”体系，提升指挥调度能力

搭建集指挥调度、服务群众等功能于一体的综合指挥调度平台，赋予指挥中心“一般警情直接处置权、重大警情先期指挥处置权和动态勤务管理权”

在警务实战中，汉阴县公安局依托接处警系统、350M无线通信系统、监控系统等技术系统，整合社会信息联查、刑侦情报信息等信息平台，搭建集指挥调度、服务群众等功能于一体的综合指挥调度平台，为实战单位警车配备GPS定位系统、车载视频监控传输系统等先进设备，通过平台进行“垂直式”用警，实现扁平化、可视化指挥调度。

在此基础上，汉阴县公安局加强各单位指挥研判室建设，完善扁平化指挥体系，提高指挥调度、综合决策和快速反应能力。同时树立指挥权威，制定出台局领导110值班、联勤实战指挥等制度，赋予指挥中心“一般警情直接处置权、重大警情先期指挥处置权和动态勤务管理权”，确保警令政令畅通和提高应对反恐处突能力。

构建“大刑侦”体系，提升破案攻坚能力

组建大要案件队、打击侵财队、视频侦查队、案件审查队，相互协作配合；坚持刑侦、网侦、视侦等多侦同步上案

群众看公安，关键看破案。一方面，汉阴县公安局整合刑侦部门责任区刑警队，新组建大要案件队、打击侵财队、视频侦查队、案件审查队等4个专业队，相互协作配合，形成强大侦查破案攻坚合力。同时，治安部门成立治安行动队，专门负责107种治安类刑事案件的侦破，并与刑侦部门“合成作战”，全面启动11个派出所刑事科学技术分室建设，形成遏制各类违法犯罪的“杀手锏”，有效提升整体打击效能。

另一方面，汉阴县公安局坚持刑侦、网侦、视侦等多侦同步上案，实现多轨信息研判的一体化运行。同时建立多警种捆绑合成作战机制，刑侦部门与其他警种联动作战，使警种间资源信息“优势互补”，产生“1+1>2”的协同效应，确保侦查破案各环节无缝衔接、高效运转，最大限度提高破案率。

此外，汉阴县公安局建立其他部门共同参与打击犯罪工作机制，提升打击犯罪率。去年该局利用“大刑侦”体系成功破获“4•11”特大跨省系列电信诈骗案、“7•03”抢劫杀人案等一批大要案件，赢得社会广泛赞誉。

构建“大巡防”体系，提升巡逻防控能力

在11个派出所成立治安巡防队，实行警民联动巡防；构建“梯次设防、层圈过滤、联勤联动”的治安查控网络

平安不平安，百姓看治安。汉阴县公安局依托公安改革，建立“大巡防”体系，全面提升群众“两率一度”。

工作中，汉阴县公安局巡特警、交警和派出所分工合作，对城区交叉无缝巡逻，在城区东大桥、南区广场、西大桥及北城街路口共设立5个流动警务室，将警力最大限度地摆在街面，实行“屯警街面、动中备勤、有警处警、无警巡逻”勤务模式，有效遏制违法犯罪活动。同时，在11个派出所成立治安巡防队，实行警民联动巡防，全方位挤压犯罪空间。

与此同时，汉阴县公安局统筹整合视频资源，建成视频监控平台，安排专人负责24小时视频巡查，指导开展针对性巡逻防控，通过案件视频巡查及时获取案件线索，并为核查管控提供情报依据。在城区东西两端设立涧池、平梁两个公安检查站，安排派出所和交警联勤实行常态化查控；在双乳、蒲溪、城郊川道沿线及月河、蒲溪高速路出入口设立临时执勤点，形成“梯次设防、层圈过滤、联勤联动”的治安查控网络，有效提升社会治安管控效能。

据统计，2015年汉阴县辖区可防性案件、侵财类案件数同比分别下降21%、17%。