在农村派出所最难的工作是什么?是调解各类矛盾纠纷。“没有金刚钻,别揽瓷器活。到派出所当民警,要有一身真本领。”这是陕西省白河县公安局茅坪派出所所长张忠国日前接受记者采访时说的一句真心话。正是因为民警人人有了“金刚钻”,辖区警务工作中再难啃的“硬骨头”派出所全都能“摆平”。多年来群众满意率一直保持100%。在白河县公安局目标责任考核中,茅坪派出所连续6年名列第一。
2015年,陕西省公安厅授予该所“全省优秀公安基层单位”称号。
建机制——多部门合作化解“医患”纠纷
茅坪派出所地处白河县西南部,辖区面积209平方公里,管辖16个行政村、131个村民小组、11751户、实有人口3万余人,有企事业单位27家、行业场所13家。辖区内2家医院产生的医患纠纷,是“最难缠”的事。
茅坪派出所主动联合司法、卫生等部门,建立医患纠纷化解机制,把最难缠的医患纠纷“就地化解”,从未留下后遗症。
2月10日,茅坪派出所接到一家医院报警,称医院有人闹事。民警赶赴现场看到,七八个人坐在医务办公室,情绪激动,矛盾一触即发。民警立即控制事态并了解到,患者向某因胸口疼痛、双下肢麻木,2月7日入住该医院治疗,两天后病情加重,经抢救无效死亡。死者家属对死亡原因产生质疑,与医院发生纷争,讨要说法,阻止医生工作。为防止事态升级,民警立即启动医患纠纷化解机制,由公安、司法、卫生部门组成调解小组,最终死者家属与医院就死亡赔偿费达成调解协议。
无独有偶。2月16日,茅坪派出所接另一家医院报警称,有人在院长办公室门前长跪不起,恐怕是要闹事。民警赶赴现场扶起下跪青年男子,了解情况。原来,2月15日15时,其妻子在该医院剖宫产分娩一名男婴住院看护,次日凌晨6时男婴出现异常,经抢救无效死亡,引发纠纷。民警积极安抚死者家属,连续多日就死亡赔偿金多次与医院协商。2月24日,派出所组织司法、卫生等部门参与协调,划清责任。最终,死者家属与该医院就男婴死亡赔偿金、精神抚慰金等达成调解协议。
两年来,茅坪派出所化解医患纠纷10多起,为患者家庭协调解决善后补偿费等共160余万元,无一反悔。
重法理——“调解先行”处置“意外”事故
茅坪派出所是白河县最大的农村派出所,仅有9名民警,2名警辅人员,警力不足与警务工作矛盾日益突出。
为此,茅坪派出所在处置农村“意外”事故时,确立“重法理、讲情理”原则,结合农村实际,坚持“调解先行,情法并用”理念,厘清责任,按责负担,让双方满意。
2月28日18时许,茅坪派出所接茅坪镇四新村张某报警,称其兄在给别人干活时从高空意外坠亡。民警立即赴现场调查了解到,当日16时其兄在杜某承建的一家属楼建筑工地粉刷房屋外墙时不慎意外坠落,当场死亡。死者家属要求杜某承担责任并赔礼道歉。为了避免事态升级,茅坪派出所联合多部门协调解决赔偿金事宜,因双方在赔偿金额上分歧太大,调解工作一度陷入僵局。死者亲属多次对调解进度不满,在多家网站发表指责政府调解不力的言论,并以讨回公道为由,躺睡在镇政府办公室达2日之久。民警及工作人员反复向双方当事人家属讲法律、讲人情、讲道理。经过20多天的艰难调解,3月21日,双方家属最终就赔偿金额达成协议并当场履行。至此,这起因“意外”死亡事故可能引发重大信访问题的纠纷成功化解。
据统计,去年以来茅坪派出所破获各类案件70余起,稳妥调处各类纠纷300余起,矛盾就地化解率达100%。
树威信——“民心警务”温暖“特殊”群体
在农村,留守儿童、老人走失了怎么办?精神病人伤人如何处理?务工人员拿不到血汗钱该找谁?茅坪派出所强力推进社区民警专职化,大力实施“民心警务”,最大限度为特殊群体解难事、做好事、办实事,不折不扣落实爱民利民各项措施,用大爱和真情温暖众乡亲。
3月17日16时10分,一名男子急匆匆到茅坪派出所报警求助,称其59岁的聋哑哥哥在医院走失,恐有危险。原来,当日上午报警男子刘某在医院为其兄办理住院手续时,其兄独自离开不知去向。民警立即调取视频监控查找,在一超市门前发现其兄行迹线索,便兵分两路驱车查找。18时40分,民警在一山沟处将其兄安全找回,刘某连声道谢。
1月22日20时许,李某夫妇从云南大理来到茅坪派出所报警求助,称辖区吴某欠其2.8万元工钱找不到人。原来,2015年夫妻俩在河南省周口市吴某承包的砖厂打工,被吴某拖欠工资2.8万元,回到老家多次催要未果,专程来茅坪镇找吴某要钱。民警将二人安排住下后,连夜查找。次日找到吴某,并当面将2.8万元付给李某夫妇,二人感激不尽。