今年以来，陕西省紫阳县公安局以深化执法规范化建设为载体，通过完善执法管理、执法培训、执法监督、执法保障“四大体系”，强力推进执法权力运行机制改革，取得良好效果。　　

优化执法管理体系执法办案全程监控　　

紫阳县公安局按照案件“统一审核、统一出口”要求，健全案件审核机制。法制大队下设案件审核中队，对办理的刑事案件重点环节统一进行监督审核，对办案单位收集、调取证据材料的真实性、合法性及证明力统一进行审查、核实。法制大队统一负责与检法机关沟通协调，解决多头出口带来的证据标准、提捕标准、起诉标准不一的问题，有效防止执法随意性。　　

在此基础上，紫阳县公安局推进案件审核力量建设，落实法制员驻所制度，在17个派出所和执法部门派驻法制员32名，加强各类案件的审核监督，提升基层所队执法办案质量；推进执法信息化建设，严格落实执法办案活动执法信息进平台、审查人员进场所、涉案财物进系统“三个必进”，实现网上电子签章、立案网上核实、证据网上展示、监督网上进行、审批网上办理、考评网上生成。　　

规范执法培训体系提升执法主体素质　　

紫阳县公安局要求，每年对全体执法民警集中进行15天执法理念、公安业务、警务实战、警体技能培训，提高民警执法能力；以执法资格等级考试为载体，组织民警参加网上执法资格模拟考试。截至目前，该局民警全部通过基本级执法资格考试，局党委成员、科所队长、教导员及法制民警全部通过中级执法资格考试，5名民警通过高级执法资格考试，3名民警通过国家司法考试。　　

同时，紫阳县公安局完善科所队长带头执法办案和接处警制度，依托“科所队长讲坛”，组织科所队长轮流登台讲课、剖析典型案例、交流工作经验，有效提升全警执法水平。　　

筑牢执法监督体系规范执法权力行使　　

紫阳县公安局强化社会监督，全面推行案件回访、案件公示制度，扩大执法公开范围和层次；聘请社会各界执法监督员34名，定期召开座谈会，听取执法监督员的意见、建议，及时整改执法突出问题；强化执法巡视活动监督，延伸和拓展执法巡视的触角，将巡视范围扩展到事前、事中和事后。巡视组采用“不打招呼、不下通知、不分时段、随机走访、明察暗访、问卷调查、座谈讨论”等方式，深入各执法办案单位现场巡视督导。　　

此外，紫阳县公安局完善“执法责任清单”制度，全面推行执法办案终身责任及跟踪追究执法过错办法，实行冤假错案责任终身追究制度，确保执法权力规范行使；健全以执法考评结果应用为引导的执法奖惩激励等机制，实行办案质量“一票否决”；完善日常监督考评机制，将案件单轨制和“办案民警—法制员—所队领导—法制部门—局领导“五级审核审批”制度有机结合起来，坚持“一案一评”和“重大疑难、复杂案件集体合议”制度。每月进行个案评查，每两个月开展一次案件网上办理巡查通报，将日常案件审核与季度考评衔接，计入全年执法质量考评成绩，作为办案单位和民警奖惩依据，实现执法质量考评动态化、常态化。　　

完善执法保障体系夯实规范执法基础　　

紫阳县公安局按照统一功能配置、统一设施配置、统一装备配置“三个统一”标准，对全局18个执法办案场所进行标准化改造，对录音、录像、监控设备进行升级改造，为一线民警全部配备执法记录仪，并将执法记录仪使用范围从接处警、路面纠违等执法活动延伸至日常监管，确保执法全过程有据可查。截至目前，紫阳县公安局执法办案场所升级改造率100%，验收合格率100%，办案使用率100%。

与此同时，紫阳县公安局健全执法制度，完善接处警工作规定、受案立案监督管理规定等40余项制度规范，严把执法办案每一道关口。