近年来,陕西省岚皋县公安局把社会治安防控体系建设作为公安工作的基础性、系统性、战略性工程,不断抓实抓牢,推动治安防控体系建设整体升级。岚皋县公安局连续5年获得“平安建设先进单位”称号,“两率一度”评测名列全省前列,连续6年保持全省信访“三无”县称号,被省委授予2013-2015年度全省维稳工作先进单位。
科技引领 提升防控效能.岚皋县地处陕西南部山区。为破解特殊地缘环境给公安机关打防违法犯罪活动带来的难题,岚皋县公安局注重发挥科技引领作用,提升防控效能。按照这种思路,岚皋县公安局坚持主动作为,强化防控体系建设。他们积极争取政府专项资金500万元,强力推进高标准、高清晰的“天眼”三期工程建设,同步建成治安卡口、城际系统和热点系统,筹集社会资金350余万元,新增社会面各类“小视频”3000余个。不断做强三级联控平台,整合建立县局机关、派出所、警务室“三级”视频监控中心21个,接入视频监控2800余路。他们大力推行“探头站岗、鼠标巡逻”警务新模式,配齐专职视频巡防民警,利用视频网开展网上巡逻,今年以来防范制止违法犯罪问题20余件次,现场查破案件10余起。
同时,岚皋县公安局探索推行小型无人机参与安全巡防,确保打防无死角。他们集中采购小型无人机3架,在交通易堵时段、重大节假日、群众性活动、重大案(事)件现场实行空中巡逻,及时传回现场实时高清视频,为警情研判、指挥处置提供科技支撑。在借助先进技防设施强化打防的基础上,岚皋县公安局建立微信阵地防控网,依托微信群等新媒体社交平台,先后建立交通运输业司乘人员,宾馆、旅店、网吧、娱乐、餐饮业业主及从业人员,房屋出(承)租户,个体工商户,村组干部等6个微信群,吸纳3600余名各界群众参与其中,提高了对社会治安的预警、控制能力。
健全机制 激发防控活力.岚皋县公安局从推行局领导110坐班制度入手,既通过视频指挥、执法监督系统掌握实战单位的工作情况和治安状况,又现场指导接警工作,准确判断警情性质,减少了指挥层次,实现扁平化快捷高效指挥。
岚皋县公安局根据山区发案和防控特点,想方设法强化专业队伍,提高反恐防暴处突能力。他们组建了县级50人、镇级150人的两级巡防队伍,实行巡逻防控、反恐防暴处突、边界查缉一体化运作,落实训练器材、车辆装备、经费保障,采取“战训合一、轮值轮训”方式,加强实战训练和演练,提升反恐防暴处突能力。同时,他们汇聚民力民智,广辟线索渠道,夯实警民联防根基。他们积极向党委、政府汇报争取,出台岚皋县群众举报涉恐涉暴线索奖励办法,群众举报涉恐涉暴线索最高可奖励2万元,极大地调动了广大群众参与反恐防暴工作的积极性。
岚皋县公安局在全县大力推行矛盾纠纷排查化解联动机制,仅今年以来就排查化解各类民间矛盾纠纷300余起,有效防范“民转刑”案件17起。针对入室盗窃、盗窃摩托车、街面诈骗、电信诈骗多发的实际,他们突出重点区域和人员管控,大力开展入户防范宣传、印发防范明白纸、“三微”宣传、短信提醒等,大力推行住户、小区“小视频监控”、侵入自动报警系统、商铺安防联防系统、警铃入户、GPS防盗器安装、创建共建,进一步落实“人防、物防、技防、犬防”措施,有效遏制“盗抢骗”发案上升势头。
落实责任 补齐防控短板.岚皋县公安局将全县划分为4大防区,大力推行治安防控和侦查破案责任制,实行所队捆绑、区域联动、协同作战,紧紧抓住影响社会治安、影响群众安全感的突出案件和突出问题,破大案保稳定,破小案暖民心,控发案惠民生,增强了群众的安全感,全县社会治安逐年向好。
同时,岚皋县公安局推行发案倒查,排查防控漏洞。他们建立治安形势分析研判联席会议制度,坚持派出所每周、机关相关部门每月、县局每季度召开一次社会治安形势分析研判会,重点对已发、已破案件倒查剖析,落实发案追查、破案倒查机制,及时发现防控体系建设中的薄弱环节和漏洞,有针对性地采取工作措施。
岚皋县公安局还采取严格问责问效的办法,补齐防控漏洞。他们明确防控责任主体、追究范围和奖惩措施,与责任单位和民警的评先选优、职务晋升、考评奖挂钩,凡辖区发生重大可防性案件或“民转刑”案件的,视其承担的责任严格实行防控责任倒查追究;对工作责任心强、防控措施严密、有效防控可防性案件多发、特别是重大“民转刑”案件的单位和个人实行重奖,评先树优、报功奖励,调动了民警工作主观能动性,给防控工作注入了动力。