增强核心意识忠诚职责使命

              旬阳县副县长、县公安局党委书记、局长  张成功

公安机关是党和人民的“刀把子”，必须以党的十八届六中全会精神为指导，切实增强核心意识、看齐意识，忠诚履职改革创新，不断推动公安工作实现跨越式发展，努力以维护社会和谐稳定的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

以“智慧警务”为主导，深化基础信息化建设，打造“数据型”公安队伍。2016年，投资1800余万元，全面提档升级立体化治安防控体系。进一步加强社会面防控，创新“1+4+X”巡防新机制，构筑起更高层次的“环旬防护圈”。全年利用信息化手段破案占破案总数的83%。10月17日，市委、市政府在旬阳召开全市社会治安防控体系建设工作推进会，学习推广了旬阳公安局经验做法。2017年，全警将牢固树立大数据理念，以打造“智慧警务”为抓手，坚持创新驱动、科技引领、信息支撑，充分运用大数据、云计算、物联网等新技术，对接实战需要，着力推进信息流、业务流、管理流有机融合，实现资源高度整合、研判高度统一、成果高度共享、实战效果明显。切实把信息化工作作为牵引公安工作的强大引擎，让公安信息化释放民警双脚、提升核心战斗力，开创公安工作新模式，全面打造现代警务机制升级版。

以服务实战为目的，推进警务机制改革创新，打造“效能型”公安队伍。2016年，投入1600余万元，建成视频指挥中心、大数据信息研判中心、合成作战中心、网络侦察安全管理中心、物证智能管理中心和执法办案中心。同时，大力推行警务机制创新，有效助推了队伍核心战斗力的大提升。侦破的“1.27”特大鸡血石被盗案、“2.19”团伙系列诈骗案、“6.18”系列技术开锁入室盗窃案，“1.27”特大鸡血石被盗案入围全省经典和典型案例，包揽了全市被省公安厅评选的四起精品（经典）案例。通过学习沿海发达地区公安改革的经验，深深体会到，警务模式创新，三分在技术、七分在管理、关键在机制。因此，2017年，坚持“体制不变，机制先行”的理念，切实确立“围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领”的工作导向，全面构建“警种合成、服务实战、资源共享、扁平指挥”的实战化、一体化合成作战格局，有力提升公安机关核心战斗力。同时，进一步深化“微改革、微创新”竞赛活动，有效激发全警创新潜能，用首创的“微改革、微创新”推进警务工作提质增效，打造出旬阳公安创新品牌。

以平安建设为要务，打防管控综合施策，打造“满意型”公安队伍。2016年，以秦盾“深化破小案、严打盗抢骗”专项行动为抓手，集中精力“打五霸、铲黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”，破获了一大批大要案件，全县社会治安稳定。《被盗的鸡血石》和《一查到底》两个精品案例在央视《天网》栏目相继播出，群众好评如潮，展现了旬阳公安破案攻坚的良好形象。2017年，将紧紧围绕旬阳县十五次党代会确立“一强五好”奋斗目标，以维护稳定和护航县域经济社会发展为第一要务，持续推进“法治旬阳”、“平安旬阳”建设。要以杀人、抢劫、黑恶等严重暴力犯罪、个人极端暴力犯罪、“盗抢骗”等多发性侵财犯罪、电信网络新型违法犯罪、非法吸收公众存款、非法集资等涉众型经济犯罪等工作为重点，重拳打击，快侦快破，震慑犯罪。紧紧围绕优化全县发展环境，开展投资环境大整治，重点打击整治“五霸”。

以公平正义为追求，全面落实精细化管理，打造法治公安队伍。2016年，全面推进阳光警务执法办案公开，配置执法办案信息公开查询一体机20台，增强执法工作透明度。全面落实受立案制度改革，设立案管中心，强化执法源头管理。建成办案中心人员定位管控平台和执法记录仪采集管理平台以及执法音视频管理中心。创新推行565“说理式执法”模式，工作经验被省公安厅推广。2017年，将以精细化管理为主抓手，借助信息化手段，建设高度融合、深度运用的“智慧型”执法审核监督体系。加快案管中心、案管室智能化管理项目进程，加快推进物证芯片管理项目建设进度，推进案卷和物证规范化管理。建立网上巡查督导常态机制，推行执法办案单位法制员办公室、案件管理室、音视频管理室“三室合一”模式，构建全方位、无缝隙执法监督体系。借鉴沿海地区先进经验，加大执法办案系统、执法记录仪采集管理平台、办案中心人员定位管控平台、音视频管理平台的升级改造，有效形成执法程序网上流转、执法效能网上监督、执法质量网上考评的全流程执法信息化体系，切实做到“让规范成为习惯，让习惯更加规范”。

以提质增效为抓手，实施文化引领战略，打造“活力型”公安队伍。2016年，坚持文化育警，建成“射击馆、图书馆、警史馆、警体馆”为主要内容的“四馆”警体文化阵地，铺设塑胶灯光球场。在公安小区内，打造150余米的警营文化长廊。同时，开展丰富多彩的警营文化活动，举办了庆“五一”首届警营文化周活动、110进社区暨向人民汇报文艺汇演，隆重举行“卫士颂歌”迎春晚会、庆“七一”演讲比赛等警营文化系列活动，有效焕发了队伍活力，文化育警“软实力”催生队伍建设“硬实力”。省公安厅、市委、市政府和市公安局先后6次在旬阳召开专项工作推进会，推广旬阳公安局典型经验。在全市公安系统2016年度目标责任考核中，以总分第一的成绩荣获“爱民杯”竞赛活动夺杯单位。同时，全年有39个集体和78名民警受到县级以上表彰奖励。2017年，将全面实施“文化引领”战略，坚持文化育警“服务中心工作、服务民警需求”两大目标，大力弘扬“勤勉、务实、创新、奋进”的旬阳公安精神，着力打造“美丽窗口、幸福警队、活力警营”。同时，按照“一所一亮点、一队一品牌”的目标要求，将地域文化、警种文化、个体文化充分融合，创特色、树品牌，真正具有警种元素，具有区域特点，体现民警个性，体现建队理念和警队特点，让警营文化更加“接地气”，全面凸显警营文化建设的“花园效应”，从而提升队伍的精气神，为公安工作创新发展凝心聚力。

当前，旬阳公安工作正处在追赶超越的关键节点。全局上下以党的十八届六中全会为行动指南，抓实抓好“三大工程”和“五型公安队伍”建设任务，奋力实现“西部先进，全省优秀”的目标，不断谱写旬阳公安工作新的篇章。