旬阳：以旬阳公安精神为动力强力推进公安工作全面追赶超越
毛泽东同志曾说过：“人是要有点精神的”,明代思想家吕坤曾留下箴言：“精神爽奋，则百废俱兴”，都揭示了精神因素与队伍建设之间的关系。因为精神往大处讲，是一个民族的脊梁；往小处说，精神是一种荣耻观念，更是一个团队的灵魂，它赋予了团队中每一份子应有的责任内涵。从一个国家到一个民族，从一座城市到一支队伍，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。
2014年8月，面对全局队伍士气低迷和“谭琴案”的负面影响，临危受命的张成功局长，带领新一届局党委，深入调查研究，结合旬阳实际、突出旬阳特色，兼顾队伍、业务两大块总体工作的匹配，以“勤勉、务实、创新、奋进”为内涵打造旬阳民警共有的精神家园，增强公安队伍凝聚力、向心力、战斗力，为全局民警的思想理念、行动指南指明了方向，得到了全局民警的一致认同。
站在新的历史起点上，以“旬阳公安精神”为引领，深刻把握领会旬阳公安精神的内涵与实质，对于更好地忠诚履职，奋力追赶超越，实现新的的跨越，具有重要现实意义。
一、旬阳公安精神的内涵
“勤勉，务实，创新，奋进”的旬阳公安精神，反映了旬阳公安民警的意愿，把握了践行人民警察核心价值体系的时代脉搏，切合了坚持“价值思维和业绩导向”的实践需要。
勤勉是基石。勤勉就是要扎根岗位，勤勤恳恳，兢兢业业，脚踏实地，埋头苦干，积极履行打击犯罪、服务人民的职责和使命。人民群众最痛恨什么，什么犯罪突出，我们就重点打击什么犯罪，人民群众最需要什么，我们就提供什么服务。千方百计维护好社会治安，提高人民群众安全感，千方百计破案追赃，减少和挽回人民群众损失，千方百计为人民群众办事提供便利，让人民群众满意，以自己的努力和辛劳，换来千家万户的平安和欢乐。
务实是核心。务实就是以民本意识为指引，始终坚持“执法为民”，始终不渝为广大人民群众解难事办实事做好事，不断推出便民利民新举措，为人民群众提供优质高效服务，有效解决公安执法和公安队伍中存在的突出问题，杜绝伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的问题发生，满腔热情为人民服务，真情实意为群众办事，坚决维护人民群众的合法权益，切实做到人民公安为人民，努力构建和谐警民关系。
创新是灵魂。创新就是要瞄准当今中国警务发展潮流，努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想观念，坚持以信息化引领警务变革，勇于解放思想，大胆探索实践，不断推进公安工作和队伍建设的机制创新、体制创新、制度创新、科技创新、警务创新，始终保持县域公安工作的领先优势。
奋进是追求。思想决定行动，目标激发潜能。我们必须面向“第一梯队”，瞄准“第一梯队”，冲刺“第一梯队”。以积极进取的争先意识，协作互助的团队精神，脚踏实地，坚韧不拔，勤学苦练，不甘落后，全力拼搏，咬定目标不放松，在全市各项比武、各种比赛、各类考核中取得好的名次和成绩，为全局争得荣誉，赢得荣光。
二、旬阳公安精神的外涵
由“勤勉，务实，创新，奋进”组成的旬阳公安精神，是社会主义核心价值体系、人民警察核心价值观在旬阳公安的具体生动体现，是对旬阳公安发展的历史积淀和价值思维、业绩导向文化特征的精确提炼，是对旬阳公安人共有的精神气质与价值追求的高度升华，是凝聚和激励旬阳公安民警由“全省优秀、全市夺杯”目标向“西部先进、陕西一流”迈进的精神旗帜。
时代性。旬阳公安精神是在新的历史条件下，根据旬阳公安局的目标定位，对旬阳公安“价值思维和业绩导向”核心理念进行深入思考、准确概括提炼的结果，具有鲜明的时代性。它面向构建“全省优秀、全市夺杯”既定目标的现实需要，汲取了中华民族的传统美德、社会主义、人民警察核心价值观的精神理念，总结了旬阳公安成立以来的宝贵经验，为实现“旬阳公安梦”构建了引领奋斗的精神坐标。
开放性。旬阳公安精神植根于旬阳公安改革创新的具体实践，既是对昨天的总结与传承，更是对今天的鞭策和对明天的引领。正是基于此，旬阳公安精神得以凝炼成了坚持“价值思维和业绩导向”核心理念和争做“全省优秀、全市夺杯”的坚定志向以及勤勉的精神基石、务实的精神品格、创新的精神动力、奋进的精神追求。它们浑然一体，正如涌动的泉水，跳跃、翻腾在整个旬阳公安发展的历史进程中，表现出旺盛的生命力。
实践性。旬阳公安精神是站在贯彻落实公安机关“四项建设”、紧扣公安改革创新时代背景下，对全部旬阳公安民警的新要求。它包涵了旬阳县公安局“追赶超越”的宏伟目标，贯穿着“深化公安创新”的改革实践、处理好“队伍与业务”的实践性要求。它将历史的继承、现实的关怀、未来的引领高度统一。这一精神不仅吻合了上级公安机关和旬阳县委、县政府对旬阳公安在公安改革中发展的期待，而且一经提出，就得到了全局上下的拥护，已成为凝聚和激励旬阳公安人不懈奋斗的精神旗帜，必将在“美丽旬阳”的建设中彰显其价值和力量。
主导性。旬阳公安精神是旗帜、是标杆，在公安队伍的意识状态中占主流，符合社会主义核心价值观、人民警察核心价值观所确定的整体核心价值理念。旬阳公安精神的光芒，引导着广大民警自觉不自觉地把思想和智慧运用到公安工作中来，找准人生坐标，树立正确的人生观、世界观和享乐观，实现人生价值；自觉不自觉地坚持立警为公、执法为民、遵纪守法，筑牢拒腐防变的思想防线，经受住各种风险和诱惑的考验；自觉不自觉地激发职业认同感、自豪感和责任感，昂扬奋进，刻苦学习，积极应对紧张、繁重的工作任务，努力在平凡的工作中建功立业。
三、践行旬阳公安精神的措施
从群众中来，到群众中去。旬阳公安精神只有与公安实践相结合，才能够不断得到丰富和发展，有效引领公安公安队伍建设，推动公安工作科学发展。
靠教育统一思想。行为上的自觉来源于思想的坚定。我们要通过不间断的思想教育，增强民警自觉地、理智地提高对旬阳公安精神本质内涵的认识。要以开展“两学一做”专题教育等活动为契机，深入组织民警学习党的方针理论政策，学习法律法规知识，学习党纪党规、警令警规，切实强化民警宗旨教育、法制教育、廉洁教育，为塑造和弘扬旬阳公安精神奠定良好的思想基础。要强化队伍思想状况分析，健全谈心谈话、家庭走访等机制，准确把握民警的思想脉搏，及时发现和解决队伍中存在的苗头性、倾向性问题，增进对旬阳公安精神的理解和认识。要坚持无形教育有形化，积极创新活动载体，抓住清明、国庆等节点开展祭扫烈士墓等活动，让民警在潜移默化中增强对公安精神的认识和认同。要以组织开展好旬阳公安精神大讨论等活动，让广大民警在辩、议中摒弃私心杂念，铸就宽广胸怀，进一步把握旬阳公安职业精神实质，从而在整个警营中营造一种奋发向上的士气。
靠警营文化熏陶。警营文化是一种积淀，是一种传承，是塑造和弘扬旬阳公安精神的理想途径。该局以“四馆”建设为载体，建立起了设备完善的警体活动中心，组建了篮球、羽毛球队、文艺团体和艺术协会，办起“文化走廊”、“文化围墙”。建起了自己的阅览室，不断丰富民警的文化生活，并在活动中增进领导与民警之间、同志之间、单位之间的融洽、团结和凝聚力。该局从搜集史料、建立警史馆，用好典型、放大荣誉入手，整理单位历史沿革、变迁过程、辉煌成就，民警的感人事迹，破获的大案要案、抓获的有影响案犯，人民群众赠送的锦旗、感谢信，获得各种荣誉和证书等，开展上级领导参观检查必看，新民警上任必看，退休民警走前必看，重大活动期间必看的“四看”活动，教育民警秉承公安队伍的优良传统，从单位荣誉中感受和认同旬阳公安精神。继续开展好庆“五一”警营文化周活动、110进社区暨向人民汇报文艺汇演、“卫士颂歌”迎春晚会等活动，从活跃警营文化生活中增强民警对旬阳公安精神的认同感。
靠典型示范引路。先进典型和模范人物在保卫国家政治安定和社会安宁，维护社会秩序，打击犯罪中表现出人民警察应有的职业素养和敬业精神。近年来我局涌现出了“全国优秀人民警察” “铿锵玫瑰”王琼、“生死无畏，勇往直前” 被人称作“拼命三郎”的刑侦民警骆春发等先进典型，他们勤勉务实、忠于职守，秉公执法，清正廉洁，无私奉献，在他们身上闪烁着旬阳公安民警职业精神的光辉。以他们为楷模，学习其高尚情操和崇高精神，是塑造和弘扬新时期旬阳公安精神的重要途径。我们要充分运用先进典型人物的感染功能、激励功能、号召功能，组织民警学典型、颂典型，见贤思齐，达到“选树一人、带动一批、辐射一片”的效果。
靠制度规范行为。常言道“无规矩，无以成方圆。”一个人的思想是活跃的，公安队伍作为一支纪律部队，需要通过严明的规章制度加强民警的思想养成。因此，必须健全各项规章制度，使民警有所为有所不为。民警应该为的，予以鼓励。落实规章制度的着眼点和落脚点放在规范队伍日常养成上，变服从命令、遵守纪律为每个民警的优良品质和行为习惯，靠点滴的积累加强民警的作风养成，形成“桃李不言，下自成蹊”的效果。民警该不为的，警钟长鸣。对民警日常工作中应予防止的，及时加以引导，做到防微杜渐，不以恶小而为之。民警不该为的，严格杜绝。对必须令行禁止的行为，要通过严明的纪律进行规范，通过刚性问责，使民警望而却步。
靠实践发扬广大。实践是认识的源泉，旬阳公安精神必须在公安实践中进行弘扬，把倡导“实干高于一切，结果说明一切”作为民警主流意识。坚持凭实绩用人导向，进一步拓宽选人用人视野，切实把素质高、作风硬、业绩好的民警选拔到领导岗位上来，真正让民警工作有干头、有奔头、有劲头。以目标责任考核为抓手，从根本上解决“干多干少、干好干孬一个样”的问题。坚持基层优先，从经费保障、人力装备、表彰奖励等方面向基层倾斜，并积极优化警力配置，最大限度为基层壮大实力、激发活力。强化日常督促检查。要针对各项任务的责任部门、领导、民警实行定期跟踪问效，采取面上检查、重点抽查、明察暗访等形式进行全方位督促检查，确保各项工作落实到位、解决到位，在全局形成实在干事的氛围。
四、旬阳公安精神引领扬帆起航
旬阳公安精神，是一种高昂的激情、一种奋进的思维、一种向上的状态，是推动公安工作不断发展进步的活力、动力与生命力的象征。2016年，该局在旬阳公安精神的引领下，荣获“全市夺杯公安局”和“全省优秀公安局”双料冠军，顺利实现了“陕西优秀、全市夺杯”的既定目标。今年，该局将在新的起点上，紧紧围绕“陕西一流、西部先进”高点定位，着力固化和深化“微警务云”新型警察公共关系、“说理式”“在线式”执法模式、智慧型指挥调度体系、云智能交管平台、“
