说起刘某安，当地人可谓无人不知无人不晓！

    曾经作为政府部门、公检法司四大家机关一周必去一次的“常客”，这样的“知名人士”，让政府机关接访人员头皮发麻，邻居见他更是避而远之、绕道而行！

    一个长期以缠访闹访为“主业”的上访“钉子户”，如今摇身一变，成为邻里和谐，勤劳致富、摆脱贫困的能手和上进者，脱胎换骨的蜕变，离不开公安局长的倾情帮扶。

漫漫缠访路

    80年代后期，刘某安因在湖北竹溪县盗窃农户耕牛，被竹溪县警方打击处理。雨天盗窃耕牛时，为了逃避公安机关侦查，刘某安利用反侦察思维，给耕牛反穿上长筒雨靴的方法，将耕牛的四肢套住后偷走。出狱后，刘某安依旧贼心不改，重操旧业，分别又于 1991年、2000年两次盗窃耕牛均被镇坪公安机关打击处理并被人民法院判刑。

    为此，刘某安声称公安机关违规办理冤案错案，要求公安机关公开道歉、赔偿损失并为其洗白犯罪行为。自2002年刘某安出狱后，便开始了长达十多年的漫漫上访路，上到北京中南海下到乡镇政府，各级信访部门让刘某安踏了个遍。2010年至2012年期间，多次进京非法上访，每次进京上访都会消耗政府部门大量的人力财力物力进行劝返，为此，刘某安被省级确定为重点信访人。

    不仅如此，走山林“抄小路”，借着干农活换“假行头”使用障眼法躲避包联干部，“花样式”上访的刘某安，成为镇坪当地人，人人知晓他是一个缠访闹访，让人头痛的信访“大人物”，谁也不愿沾惹他，谁也不愿为他书写诉状，他就到湖北竹溪的一个亲戚家寻求帮助，他的亲戚连夜帮着赶写材料，写完后，刘某安便趁着亲戚熟睡之际，把亲戚家的电视机也连夜背回自己家里。

    “执着”上访的刘某安，荒芜田地、不谋生产和养殖，家人吃不饱、穿不暖，妻儿愤恨仍不悔改，妻子就携带儿女远走河北，儿女不相认。从此，刘某安失去了亲情，孤苦伶仃，孤身一人独自生活，衣食无靠……

悠悠帮扶情

    2012年来，按照县级领导包联重点人员工作安排，镇坪县政府党组成员、公安局党委书记、局长邝吉学包联刘某安。邝局长第一次与刘某安见面时，刘某安依然做着美梦，心想着有公安局长“撑腰”，便更加有了信访“自信”。

    长期以来，刘某安的缠访，养活不了家庭，导致妻离子散，孤苦一人，土坯房屋已成了雨天屋外大下屋内小下，逐渐年老的刘某安长期生活在阴暗潮湿的环境中，致成了刘某安体弱多病的现状。为了转变刘某安的非法上访思想，局长邝吉学多次深入其住处开展宣讲法律政策、交心谈心、慰问关爱工作；为改变其生活条件和环境，邝局长多方协调县、镇政府相关领导和部门，为其申请了每月500元的民政救助金；公安机关还从办公经费中每月挤出200元，按季度固定发放给刘某安作为医疗、生活救助等开支；还帮助刘某安申请房屋改造资金，重新修缮、粉刷了房屋，新打了灶台，购买了厨具、彩电等日常家具，为其联通了广电网络，刘某安通过电视学习到了法律法规和党的政策知识。

    “明白了道理，就要懂得讲理，懂得感恩政府，懂得珍惜生活，以前我无理到省、进京上访缠访多年，劳烦了政府不说，什么也没得到，是基层政府领导给我的长久以来的帮扶和关爱，给了我新的生活”，刘某安如此说。

    在邝局长的倾情包联帮扶下，孤苦一人、体弱多病的刘某安享受到了生病住院有了农合报销的好政策，感受到了政府领导包联救助对生活带来的质的变化；刘某安逐渐的认识到无理上访的错误思想，彻底转变了思想观念，不仅开始自力更生，还发展生产养殖勤劳致富。

    今年，刘某安又喂养了一头200余斤的生猪。

安稳新生活

    近四年来，刘某安大门不出二门不迈，一心只为谋求更好的新生活，转变思想观念，努力脱贫致富，更别说进京、到省市去上访，就连到县城的次数也屈指可数，只是偶尔到集镇去购买生活用品和农资工具；即便是曾经“志同道合”的“访友”三番五次劝说刘某安再去坚持上访，他倒反过来劝说和告诫“访友”，非法上访不是出路！

    每个月能够拿着800元左右的政府救助资金，刘某安心里乐开了花。现在年龄越来越大，虽然改变了思想观念，日常生活中，看着其他村民幸福团圆的场景，刘某安心里也不是滋味！

    远离的亲情和破碎的家庭成了刘某安心中的痛楚。

    为了给刘某安圆亲人团聚梦，三年前，经邝局长多方打听，联系到了远走河北的刘某安的妻子和儿女，通过介绍刘某安改过自新的过程和讲解孝道文化，做通了刘某安妻子和儿女的思想工作，妻儿应诺了每年在节假日期间回家探望刘某安。同时，妻子儿女也感谢政府和领导为刘某安带来的改变。

    在过好安稳的新生活的同时，刘某安干劲十足，刘某安说：“只有把家里的日子过好了，妻子和儿女就会回来团聚”！所以，他也计划着像其他邻居一样，也盖一座二层小楼……

    现在，天晴了，刘某安就忙着生产养殖，下雨了，就砍来竹子当起篾匠编织篾器，规规矩矩、老老实实地在家做一个守法的好公民。

    （镇坪县公安局刑侦大队辅警 刘祖毅）