中共陕西省委政法委员会和陕西省社会治安综合治理委员会主办的《政法天地》,2018年第一期(总227期)刊登旬阳县公安局创新管理经验文章,现刊载如下:

旬阳创新推行“贴心服务法”
近年来,旬阳县公安局坚持以民意为导向,紧盯“放管服”改革不放松,以群众答不答应、满不满意作为衡量改革成效的风向标、晴雨表。创新推行的公安窗口“贴心服务法”切合民意,提升了公安机关新形象。
“一厅式”服务,让群众只进一次门。筹资390余万元,建成面积达1000余㎡全省一流的公安服务大厅,通过硬实力的提升带动了窗口服务软实力的提升。“一体式”合署办公。采取玻璃通透式设计,集公安户政管理、民爆管理、特行管理、出入境管理、车驾管、交通违章处理和交通安全教育体验基地等业务于一体,实行合署办公,让群众只进一次门,就能办结涉及公安管理的所有服务事项,避免群众多头跑路,多部门申请,让轻松办事成为群众新体验。“流程式”作业运行。清晰办事流程,根据业务、警种分区域独立运行,实行“双管双考”机制,业务归口管理、队伍统一管理,严格考勤和考绩。推行“一条龙”服务、流水作业,免费照相、免费复印、自助填表,一窗受理自动流转,提供“茶吧式”等候服务,以优质高效的服务赢得群众满意。“自助式”套餐服务。配备智能抽号机、一体查询机,自主研发“机动车自助选号系统”,推行24小时自助签注服务、就近约考和驾驶证社会化考试服务。建立交通安全教育体验基地,驾校学员、计分学习、在校学生和社会群众可以随时接受安全教育。
“一站式”服务,让群众只跑一趟路。坚持简政放权,最大限度的把依法审批权限交给民警,让群众到公安窗口办事只跑一趟路,一站式办结,享受到公安改革红利。“清单式”管理优化办事流程。将各项办事流程、所需资料、审批条件进行“清单式”规范,减少中间不必要的审批环节。制作《办事告知单》和生成《便民二维码》,让民警按章办事,让群众明白办事。实行限时办结、延时服务、绿色通道等便民服务举措,不让群众多等一分、多住一宿。“前置式”理念优化服务方式。大力推行上门服务,建立“流动车管所”、“流动户籍室”、“外国人管理服务站”、“社区消防站”,把各项公安服务送到群众身边,打通“最后一公里”服务瓶颈,最大程度的方便群众办事。“全方位”公开优化阳光警务。在公安服务窗口、户籍室统一配备“阳光警务”公开查询一体机,公开服务事项、办事流程、收费标准等服务事项,为群众提供自助服务,主动接受群众监督,把权力“晒”在阳光下,提升执法服务透明度和公信力。
“一网式”服务,让群众办事少跑腿。依托公安门户网站、微信公众平台等网络资源,着力打造“信息警务”,让数据多跑路、让群众少跑腿。搭建网上“办事大厅”。在公安互联网门户网站开通“便民之窗”,接受网上预约、办事申请和业务咨询,方便群众进行网上办事。搭建掌上“微服务”平台。在旬阳公安微信公众平台开通“微警情、微服务、微互动”专栏,群众点击客户端可享受信息查询、预约申报、一键报堵、事故快处等快捷服务,着力打造“掌上警务”。搭建云端“微互动”矩阵。依托“微警务云”,着力搭建微信“警务信息群”,通过社区工作群、行业工作群、“两代一委”交流等工作群的全覆盖建立,强化警民沟通互动,让微服务的触角延伸到每一个角落、每一位群众。
“一心式”服务,让群众拥有获得感。全面推行“满意拍、透明办、微支付、当面评”为主要内容的贴心服务举措,时刻把群众放在心上,让群众满意而归。“满意拍”让满意贯穿服务始终。证件照片满不满意群众自己说了算,直到满意为止。在群众落座对面安装显示器,群众在办理身份证件时,可通过调整自己的坐姿,拍摄满意的照片。“透明办”让公正成为执法准则。在服务窗口安装“一机双屏”显示器,办事群众可全程核对提交的信息是否完备、所办的事项是否正确,避免错办、误办,以透明提效率、以公开促公正。“微支付”让便捷成为服务常态。积极推行“微支付”,群众可以根据个人情况选择现金、微信或支付宝等任意形式支付办证费用,迎合了“手机一族”办事群众需求,让支付形式多元化、便捷化。“当面评”让监督成为工作习惯。在每个服务窗口安装服务评价器,群众对所办的每一笔业务进行“满意度”评价,倒逼服务质量不断提档升级。
“贴心服务法”推行以来,该局窗口服务质量和效率得到了大提升,群众的满意度得到了大提升,实现了公安窗口服务“零投诉”,树立了公安机关良好形象。