2018年8月23日，法制日报刊登《紫阳县公安局公安行政案件异地受理报警、处置规范》，全文如下：     

近日，记者从陕西省紫阳县公安局获悉，该局从县域实情出发，出台《紫阳县公安局公安行政案件异地受理报警处置规范》，进一步提高便民利民办事效率，促进公平正义执法。     

紫阳地处大巴山深处，是入陕进川的咽喉。辖内铁路、水路、高速路畅通，人流量大，经济繁荣，各类治安问题亦之增多。今年7月，新一届局党委班子在深入调研的基础上，发现基层公安机关在行政案件受理中存在一些推诿扯皮问题，既影响了公安机关执法公信力，又制约了群众报案的快查快办，如何把习总书记“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义”重要指示落实在具体工作中，成为该局党委“一班人”的共识。经过近半个多月的调研和酝酿，并广泛征求意见和建议的基础上，制定出台了《紫阳县公安局公安行政案件异地受理报警、处置规范》。     

该《规范》主导思想集中体现在公平、公正、便民和办事效率上，尤为突出的是便民、利民原则。一是强调首问负责制。《规范》强调，打破警种和区域限制壁垒，不管是什么警种，不论其分属于哪个所队，面对群众报警求助，只要属于公安管辖范围，都必须无条件受理，并出具相关法律文书，即使案件需要移交，也由公安机关内部移交，不得加重群众报警报案成本。二是强调了一警多能理念。有利于提高办案效率，提升民警综合执法能力。三是杜绝办人情案、关系案。考虑到特定案件，如黄赌毒等案件在实践中容易出现的廉政风险，县局把此类案件的调查决定权统一到由县公安局指定，充分体现了民情、民意，体现了执法活动过程群众的参与权和选择性，降低风险点。四是确保案件当事人对案件的知情权。强调当事人有权了解自己案件的办理情况，将办案情况置于当事人监督之下，实现阳光执法。     

据了解，该《规范》的出台，很受业内人士和社会群众的好评。紫阳县人大一位干部在征求意见会上说，《规范》的出台既是公安局执法权力运行机制改革的有益尝试，也是警务模式改革的大胆创新；紫阳商会负责人评价说，《规范》为进一步打击各类违法犯罪活动，优化提升营商环境，服务县域经济的快速发展，提升人民群众的满意度和执法公信力将起到积极作用。