2月18日，《人民公安报》刊发紫阳县公安局《三化三提升”加快处置街面警情》文章，全文如下：

去年以来，陕西省紫阳县公安局把提升街面见警管事率、警情反应速度和破案追赃效率作为街面治安管控提档升级的主要抓手，为群众营造了安全感更强的“平安大道”。去年该县街面发案数同比下降36.8%，群众对社会治安满意度达到95.51%。 

“四警合一”常态化提升见警管事率 

 2018年8月26日16时许，紫阳县公安局接到71岁的夏某报警称，他刚从银行取的2万余元现金一出银行门就发现少了1万元。紫阳县公安局指挥中心立即指令距银行仅10余米的广场警务站民警和城区巡逻中队民警找到夏某，随即通过调取银行视频监控迅速锁定犯罪嫌疑人，仅用2个小时就将趁取款人未及时收纳而实施盗窃的犯罪嫌疑人抓获归案，并将1万元返还给夏某。 

   紫阳县公安局针对城区人口密集，警情分布点多线长面广、街面巡控力量薄弱的问题，下大力气推进警力下沉和前移，充分整合县局机关、派出所、巡特警和轮值轮训四部分警力，充实到城区广场警务站、治安检查站两个街面治安管控平台，常态化实行街面巡逻和公安检查站轮流上岗“双循环”模式，打破流动巡逻警力与蹲守驻扎警力之间的藩篱。哪里警力不足，就将整合后的警力充实到哪里。 

   在此基础上，该局以“高峰站点、平峰巡线，有警处警、无警巡逻”为工作机制，加强对城区街面、广场、商场、车站、码头、校园周边及夜市摊点的巡逻密度，将警力最大限度地摆在街面，打造城区街道3分钟出警圈，切实提高街面见警率、防发案管控能力和警情处置反应速度。 

“情指勤”一体化提升接处警效率 

   为实现“110再快一分钟”，紫阳县公安局在对接处警、应急联动、合成作战等环节进行细致优化的基础上，将指挥大厅、新媒体中心、信息线索中心3个单位合署办公，在警情较为集中的派出所建成所队综合勤务指挥室5个，搭建视频监控网、无线4G图传、钉钉警务等信息化指挥系统平台，与所队值班、卡口查缉、街面巡逻互联互通，实现了对110接处警以及突发案事件的可视化指挥，打通了指挥中心与案发现场之间的警情处置通道，进一步压缩了警情传递层级，为警情反应处置速度按下“快进键”。 

   在警情处置机制建设方面，紫阳县公安局以建章立制的方式确定局领导“每周轮流指挥、重大案事件现场指挥、活动安保统一指挥、应急处置联动指挥”，并出台《行政案件异地受理报警处置规范》等工作制度，赋予指挥中心先期指挥处置权、装备警力调度权和检查督导权，由督察大队对接处警工作跟踪问效，形成警情研判、指挥调度、勤务监督于一体的实战指挥新体系，使派警更快、处警更稳。去年全年，紫阳县公安局共指挥处置群众报警4982起、受理群众求助1375次，全部按时合规处置完毕，无一起引发群众投诉。 

“破案追赃”制度化提升执法公信力 

2018年11月22日，在紫阳县公安局组织的“8·18”虚假广告诈骗老年人案被骗款退还活动中，89岁的退休老教师杜某在接过2.6万余元被骗款时，握着民警的手激动地说：“要没有你们，我不抽烟不喝酒攒的这点退休金就打水漂了。感谢你们！”2018年，紫阳县公安局共向侵财类案件受害人返还财物合计价值240余万元。 

针对侵财类案件破案后追赃难的问题，紫阳县公安局建立“破案追赃一体化”长效机制，紧扣追赃工作中的发案倒查、专案侦查、挂牌督办、问责问效四个环节，制定“重破案、重办案、重追赃、重返还”四重并举的考核办法，将全县公安机关的人力、物力、财力引导聚焦到为群众破案、追赃上，维护群众切实利益。同时，建立“大刑侦”工作机制，整合刑侦、指挥中心、经侦、禁毒等多个专业系统平台，常态化开展由人到案、由案到人、人案关联分析研判，为办案追赃提供源头追踪、专线配侦、案件串并、盯案侦查和信息技术服务。合成作战在该局近年来侦破跨区域流窜作案中发挥了关键作用，相继破获了“7·5”特大跨省制贩毒案、“8·16”诈骗贫困户系列诈骗案、“8·15”特大系列电信诈骗案、“8·18”虚假广告诈骗老年人案等一批事关群众切身利益的民生案件。（作者：宋涛；签发人：郭子平）