3月15日，省公安厅《全面深化改革工作简报》第8期（总第489期），推介紫阳深化社会治理助推脱贫攻坚工作经验。现转载如下：

紫阳县公安局

“三力并进”深化社会治理助推脱贫攻坚

近年来，紫阳县公安局坚持社会治理为了人民，紧紧抓住党政关心、群众盼望、基层治安难点问题，充分发挥公安职能作用，创新建立打击、整治、服务“三力并进”社会治理新机制，全县治安环境持续优化，有力服务保障了全县脱贫攻坚工作。

一、坚持社会治理保护人民，重拳打击涉农违法犯罪。一是重拳打击侵财犯罪，着力保护群众“钱袋子”。针对农村“盗抢骗”侵财案件多发特点，县局建立健全信息导侦、合成作战、“破小案暖民心”长效机制，实行发案倒查、专案侦查、挂牌督办、问责问效“四项制度”，用心破案追赃，用情捂紧群众“钱袋子”，有效防止了因案返贫现象发生。二是重拳打击黑恶势力，着力弘扬社会正气。县局始终把扫黑除恶专项斗争作为“保稳定促发展”的重要抓手，以宣传动员、线索摸排、专案侦查、破网打伞、乱点整治“五个加力”，先后侦破了农村宗族恶势力、欺行霸市、寻衅滋事、聚众斗殴等一批涉恶案件，打掉了一批危害乡里、称霸一方的恶势力团伙，弘扬了社会正气。三是重拳打击“环食药”违法犯罪，着力保护生态环境。县局牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，成立“环食药”管理中队，与环保、国土、农林、水利等部门建立联合执法、行刑对接机制，严厉打击食品药品农资和环境犯罪活动，压茬推进利剑、铁腕治霾、破坏生态环境、销售伪劣产品、销售假农资、非洲瘟猪、烟花爆竹禁放、非法猎杀收受野生动物等专项行动，全力保护紫阳绿水青山和群众餐桌安全。

二、坚持社会治理为了人民，铁腕整治农村治安顽疾。一是注重问题导向，开展农村禁赌专项行动。针对群众搭起板凳打麻将、等着干部送小康突出问题，把整治农村赌博风作为净化社会风气、创新社会治理的突破口，将禁赌整治与法治德治教育、新民风建设、扶贫扶志有机结合，精心组织开展全面取缔农村麻将馆、棋牌室专项整行动，加大宣传教育力度，联合县文明办、扶贫办、人社、民政等部门，让更多的社会主体参与禁赌工作，广大群众主动关停麻将馆、上交麻将机，使在家无业的留守人员从“麻将桌”走向“缝纫机”，有效破解了社区工厂招工难问题。二是注重源头治理，提升社会治理能力。把完善治安防控体系建设作为打牢治理基础、加强源头治理重要载体，紧紧围绕群众关心的治安秩序、公共安全等重点，加密补盲、升级改造全县视频监控，优化“所队合一”“大部制”“中心所”“情指勤舆”实战运行机制，加强社区警务室建设，壮大治安巡防力量，结合治安、交通等重点专项行动，一个主题接一个主题的推进隐患问题常态化整治，全面提升治理效能，公众安全感位居全省前列。三是注重机制创新，全力化解风险隐患。把化解矛盾纠纷作为维护社会稳定、扭转农村治安环境的有效抓手，学习发展“新时代枫桥经验”，以县、镇、村“三级一体”综治中心建设为龙头，以“9+X”综治系统为平台，整合基层治理网格力量，完善矛盾纠纷滚动排查“三调联动”处置机制，形成“风险隐患、基层吹哨、部门报到、维稳创安”的网格化治理体系，提升了驾驭社会治安能力，实现了赴省进京“零信访”，重大活动安保“零失误”。

三、坚持社会治理造福人民，主动服务经济社会发展。一是搭建“智慧消防”平台，提升人员密集场所管控力。牢固树立“警力有限、科技无限”的理念，将“智慧消防”建设融入社区工厂建设之中，搭建“智慧消防”云平台，24小时监测“漏电、超负荷、短路、温升异常”等隐患，实现了电器火灾隐患“一张网络监控、一个平台分析、一张图研判掌握、一键指挥调度”的精准预防处置的消防安全管理工作格局，为社区工厂落户扎根，提供了安全牢靠、优质高效的消防环境。二是深化“放管服”改革，激发市场主体活力。紧扣省市“放管服”措施，推出十五条优化环境措施，改进行政审批，重点项目警务室、乡村外管服务工作站、“24小时”出入境自助签注服务站、旅馆业无证入住系统全面建设并投入使用，农业转移人口进城落户“零门槛”、异地受理报警处置机制、行政审批“绿色通道”、港澳通行证异地办理、“不见面审批”改革、“三位一体”外管工作模式、富硒品牌保护机制、“三个转变”加强刻章制印业管理等新举措，持之以恒的释放改革红利，服务了紫阳招商引资和人才引进工作，激发了市场主体活力、产业扶贫动力。三是推行“全程代办”机制，服务群众生产生活。针对困扰山区群众的出门难、办证难问题，实行社区警务室“全程代办”模式，对出生登记、死亡注销、户口补录、户籍项目变更、特行证件办理、危险物品购买运输许可等11项工作，由社区民警“全程代办、内部运作、限时办结、统一送达”，有效服务了贫困山区群众生产生活。