在全市“6.26”国际禁毒日宣传暨

“双万”活动和禁毒示范创建启动仪式上的讲话

副市长、市禁毒委主任  张维护

（2019年6月24日）

同志们：

在第32个国际禁毒日即将来临之际，我们隆重举行安康市“6.26”国际禁毒日宣传暨“双万”活动和禁毒示范创建启动仪式，主要任务是，深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要批示指示精神和中省市禁毒工作各项决策部署，扎实开展好国际禁毒日纪念活动，迅速掀起禁毒宣传热潮，全面推进禁毒示范创建工作，奋力开创新时代禁毒工作新局面。

2018年，全市各级禁毒部门把学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神作为首要政治任务，认真落实市委、市政府和市禁毒委各项安排部署，高点站位、高效推进，全民参与、综合治理，打击涉毒违法犯罪成效显著，毒品问题综合治理有效推进，禁毒人民战争全面深化。全市共破获涉毒案件105起，抓获犯罪嫌疑人233人，完成比例全省第一；缴获各类毒品近30公斤，再次刷新年度缴毒记录；查获吸毒人员281人次，强制隔离戒毒112人次，新发现吸毒人员114人，未发生一起吸毒人员肇事肇祸案事件，缉毒执法在全省考评中得分第一。特别是汉滨区于2017年被省禁毒委列为毒品问题严重地区重点关注区，历经一年奋力攻坚、积极整改，圆满完成了“摘帽”任务。

这些成绩的取得，是市委市政府高度重视、坚强领导的结果，也是各级各部门辛勤付出、共同努力的结果，更是广大群众积极参与、大力支持的结果。在此，我代表市政府和市禁毒委，向长期奋战在禁毒斗争一线的政法干警、禁毒工作者和广大志愿者致以崇高的敬意！向关心支持禁毒工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，受国际毒潮泛滥和国内毒品制造、贩运、滥用问题持续扩散的冲击，我市吸毒人员数量持续增长，毒品从多渠道向我市渗透，跨区域、有组织吸贩毒活动日益隐蔽，制贩毒活动时有发生，毒情形势日趋严峻。在打击毒品犯罪方面，今年以来，我市各项打击数据对比往年同期均呈现大幅下滑趋势，部分县区对毒情形势认识不足，重点部位排查管控工作不扎实，研判意识不到位，案件发现、经营和打击能力亟待提升。在吸毒人员管控方面，禁吸戒毒工作力度有所下降，尤其是强戒任务完成率在全省已排至末位，大部分县区在吸毒人员排查管控和责任落实方面存在短板，工作抓得不深、不细，管控工作“上热下冷”、“上紧下松”。在毒品种植物铲除方面，毒品原植物种植现象还时有发生，各县区及基层单位对毒品种植问题认识不足，还存在不作为、不履职现象，群众宣传教育和排查管控工作还存在薄弱环节。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视禁毒工作，习近平总书记多次作出重要批示，他强调：禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委、市政府关于禁毒工作的决策部署，提高政治站位、主动担当作为、扎实务实工作，坚决打赢新时代禁毒人民战争，不辜负党和人民的重托和期望。

一要强化目标引领，全面推进禁毒示范创建工作。开展禁毒示范创建活动，是贯彻落实中央决策部署、满足人民美好生活需要的必然要求，是落实禁毒工作责任、综合治理毒品问题、深化禁毒人民战争的有效抓手。市禁毒办要加强示范创建活动的指导推进，突出创建重点，细化创建措施，优化创建方式，不断把示范创建活动引向深入，全面提升全市禁毒工作整体水平。旬阳县作为我市唯一的省级禁毒示范创建县，要紧紧围绕“五个不发生”“四升四降”的创建目标，形成一整套治理毒品的体制机制和方法手段，努力探索可复制、可借鉴、可推广的典型经验，力争按期通过省禁毒办验收，并为全市毒品治理打造样板。其他县区要自我加压，主动向高标准看齐，对标对表逐级开展示范镇（办）、村（社区）创建活动，努力培育基层禁毒工作的先进典型，逐步形成“梯次培育、分层创建、整体发力”的良好格局。

二要强化全民参与，全面深化毒品预防宣传教育。禁毒斗争的关键在于预防和宣传。要认真贯彻落实《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，积极构建禁毒部门牵头、宣传部门支持、有关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的毒品预防教育体系，全面推动禁毒宣传教育“六进”活动，着力强化全民禁毒意识和拒毒防毒能力。要突出青少年群体这个重点，按照《中小学生毒品预防专题教育大纲》要求，确保教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”。要加大重点人群预防教育力度，针对社会闲散人员、娱乐从业人员等易染毒群体，以及新型合成毒品、新精神活性物质的滥用问题，开展重点宣传教育，全力遏制新吸毒人员滋生。要创新发展大众传播，重视利用新媒体开展空间宣传、立体传播，大力推广“中国禁毒”“陕西禁毒”“安康市禁毒”微信公众号，增强禁毒宣传教育的穿透力和感染力。这里我再强调一下，自今日起，市禁毒办将联合妇联、团委开展“组建10000名禁毒志愿者、禁毒宣传进10000个家庭”活动（简称“双万”活动），各县区、各部门要高度重视、密切配合，制定切实可行的实施方案，确保此项活动顺利开展。

三要强化主动出击，全面提升禁毒严打整治成效。今年省上将移送起诉毒品犯罪嫌疑人数纳入对各市的考核，各办案单位要坚持严打整治方针不动摇，把禁毒工作与扫黑除恶专项斗争紧密结合起来，坚持“零容忍”“零懈怠”的态度，纵深推进“两打两控”专项行动，在侦办大要案件的同时，对零包贩毒、容留他人吸毒等毒品末端犯罪也要给予重点打击，做到应打尽打、积沙成塔，确保完成全年起诉任务数，再掀禁毒严打新高潮。特别要强调的是，市公安局已将起诉、强戒两项重点任务分解到各基层所队直至办案民警，各县分局主要领导要亲自部署推进，努力调动各警种、各部门的积极性，加强对策研究和沟通协调，力争完成各项目标任务。

四要强化源头治理，全面夯实禁吸戒毒管控措施。加强吸毒人员动态管控和戒毒康复，是有效减少毒品社会危害的关键举措。要推进社区戒毒康复工作规范化建设（4月29日，国家禁毒委副主任、公安部党委委员、反恐专员刘跃进一行来安康调研禁毒工作，期间参观了汉滨区兴安路社区戒毒康复工作站，在肯定我市社戒社康工作的同时提出要进一步加强规范化建设），各县区要按照《禁毒法》要求，进一步推进社戒社康工作站规范化建设。要细化涉毒排查管控，坚持“重嫌必检”原则，积极发动群众检举揭发，全面开展摸底排查，切实做好吸毒人员排查登记工作；要积极推进涉网吸毒人员查处工作机制，深化“毒驾”问题治理，加强出租房屋、娱乐场所等重点部位清查整治，最大限度发现隐性吸毒人员。要严格收戒收治工作，对符合法律规定的吸毒人员，逐人落实强制隔离戒毒、社区戒毒和社区康复等措施；深化社区戒毒社区康复“8·31”工程，推进吸毒人员网格化服务管理，全面落实吸毒人员风险评估和分级管理措施，严防吸毒人员肇事肇祸。

同志们，做好新时代禁毒工作，责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府和市禁毒委的坚强领导下，以更加高昂的斗志、更加扎实的作风，坚决打赢新时代禁毒人民战争，以优异的成绩向新中国70周年华诞献礼！

    我就讲这些，谢谢大家。