镇坪:创新“一人五评”模式全面提升辅警队伍管理规范化水平

发布时间:2019年08月27日 来源: 【字体:

镇坪县公安局认真贯彻落实省市警务辅助人员改革部署要求,创新推行“部门量评、县局考评、实地测评、领导参评、党委定评”考核评定模式,将考核结果与工资待遇、层级晋升、表彰奖励、岗位调整等挂钩,有效破解了辅警队伍“管理难、流转难、辞退难”等问题,激发了辅警队伍责任担当,提升了辅警管理规范化水平,推动了公安工作进步发展。

一、坚持高位推动,夯实辅警管理责任。把辅警队伍规范化管理作为“一把手”工程,成立了由局党委书记、局长任组长,政委任责任组长,班子成员任副组长,各部门负责人为成员的辅警管理“一人五评”工作领导小组,制定了《全县公安机关警务辅助人员管理“一人五评”工作实施方案》,明确职责分工,细化工作任务,确定时间进度,实施项目管理,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。局长多次召开领导小组会议,研究解决难点问题,推动辅警管理“一人五评”工作深入开展。

二、坚持问题导向,建立“一人五评”体系。做细部门量评。按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,警种部门制定具体到人的考核标准,实行月考核机制,考核结果在公示、分管领导审签后报政工部门备案。做严县局考评。政工部门紧扣辅警应知应会知识和当前重点任务,分警种部门制作试题,按季度开展以政治理论、业务知识、警务技能为主要内容的闭卷考试,考试成绩按比例纳入总分。做优实地测评。政工部门抽调相关人员,每半年对辅警开展一次以实地调查、民主测评、实战测试为主要内容的实地测评,测评得分按比例纳入总分。做实领导参评。政工部门制作辅警测评表,局党委成员根据辅警综合表现情况,在年中和年末对全局辅警进行综合评价打分,成绩按比例纳入总分。做好党委定评。局党委每年12月召开辅警“一人五评”年度专题会议,政工部门汇总部门量评、县局考评、实地测评和领导参评的成绩形成最终成绩,提请会议审议;分管领导汇报分管部门辅警的综合表现情况,提出具体意见;局党委综合两个方面情况,决定每名辅警的考核等次和进退流转。

三、坚持标准引领,完善辅警考评办法。细化岗位职责。由分管包联领导负责,组织警种部门对辅警工作岗位和工作职责进行科学划分,明确文职辅警、勤务辅警的职责任务,确定每名辅警的岗位职责和工作标准。细化考核标准。制定了辅警考核公共部分和业务部分两大标准体系,公共部分突出政治理论、队伍管理、纪律执行,业务部分突出岗位职责要求,形成了到岗到人的“个性化”量化考核标准,使考评工作更具操作性。细化评定办法。制定了部门量评、县局考评、实地测评、领导参评、党委定评五个评定办法,明确了部门按月考核、县局按季考评、半年实地测评、半年领导参评、年终党委定评的考评节点;以部门量评为主导,赋予部门量评60%的分值,把“一人五评”的核心放在工作实绩上。细化考评规程。建立了相对科学完备、易于操作的实施步骤、考核要求、成绩审定流程,考核成绩由辅警本人确认、部门负责人签审、分管领导复审、警种部门公示、警务督察复核,最终确定考核成绩,做到公开透明、公平公正。

四、坚持正向激励,强化考核结果运用。坚持以实绩论英雄,制定了《全县公安机关警务辅助人员管理“一人五评”考核结果运用办法(试行)》,将考核结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等次,根据考核结果,该奖励的奖励、该晋升的晋升、该降级的降级、该辞退的辞退。将部门量评考核等次与绩效待遇挂钩,从辅警总工资中提取部分资金作为绩效工资,对当月考核“合格”以上等次的辅警全额发放绩效工资,对考核“不合格”等次的人员扣发绩效工资,扣罚的绩效工资部分用于奖励当月考核“优秀”等次的辅警;将年度考核结果与辅警进退流转挂钩,每年在优秀等次中确定10%-15%的比例向上级推荐表彰奖励,在良好及以上等次中确定15%-20%的比例由县局进行表彰奖励,对考核为优秀、良好、合格三个档次的辅警,适时开展辅警年度岗位调整,按照辅警层级化管理办法按期晋升,对获得表彰奖励等情形的予以提前晋升;对考核“不合格”的辅警,由局党委研究决定解除聘用,激发了辅警工作激情和内在动力。

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