汉阴:做实警务“大保障”助推公安“新发展”

发布时间:2019年08月27日 来源: 【字体:

近年来,汉阴县公安局立足山区经济欠发达、警力不足、经费保障不充分、保障服务不精细的实际,坚持以实战为导向,以做好新中国成立70周年大庆安保警务保障工作为主线,始终把警务保障工作置于各项公安工作前端进行谋划部署,牢固树立现代警务“大保障”理念,保障思维、工作重心、队伍管理向实战聚焦,打造符合新时代警务保障工作要求的汉阴样板,助推公安整体工作创新发展。

一、聚焦安全稳定,积极构建“大保障”格局。做强反恐维稳保障。争取县委、县政府支持,将政策性安置退役军人充实到县公安局,建立了180人的应急处突队伍;投入300余万元,配备移动岗亭车、特警防暴车及巡逻摩托车、350M对讲机、防暴盔甲、防暴服等尖端装备;建立反恐处突联勤联动指挥机制,加强实战演练,实现城区突发警情“1、3、5分钟”快速反应处置。做精打击防范保障。投入200余万元用于扫黑除恶专项斗争,统筹50余万元购置无人机、建设“环食药”检材快检实验室,投入300余万元保障东辉珠宝等涉众型经济案件侦办,抽调精干警力开展禁毒“两打两控”行动,统筹500余万元建成刑事技术室、合成作战室和派出所刑事技术分室,今年上半年全县刑事破案113起,东辉珠宝案件已移送起诉;投入2000余万元升级改造“天眼”工程,推行摩托车GPS防盗系统,创新行业场所“红黄橙绿”四色管控模式,推进智慧安防小区建设,治安防控体系不断完善。做细安全监管保障。创新校车“3+2”管理模式,三年来全县幼儿园校车安全零事故;推行交警交叉执勤,全县道路交通秩序持续好转;建成智慧危爆云平台,实现危爆物品智能化无缝监管。近三年来全县命案100%破获,刑事发案年均下降25.34%。2018年全县公众安全感达95.97%,位居全市第一,公安队伍满意度达96.56%。

二、聚焦基层基础,全面夯实“大保障”根基。持续推动警力下沉。将新警全部分配到基层所队,全局派出所警力135人,占总警力的42%。足额保障公用经费。落实民警每年人均3.5万元、辅警每年人均5000元的公用经费标准,中省转移支付办案业务费下达率不低于35%。全面升级装备配备。在派出所建设标准化装备室,配齐新型单警装备、执法执勤防护装备,运用物联网实行动态管理。加快推进基础建设。投入1500余万元新建、改扩建派出所11个,全部开通视频会议系统;强化“一标三实+N”信息采集,深化“321”基层社会治理平台运用,矛盾纠纷化解率保持在92%以上,扎实推进“枫桥式派出所”创建;投入6000余万元,新建看守所和拘留所业务用房,“智慧监管”、“智慧磐石”工程推进有力。

三、聚焦规范执法,不断优化“大保障”标准。投入500余万元建成县局综合执法办案管理中心和派出所办案中心,配备人脸识别、智能手环管控等智能化系统,布设55个同步录音录像监控点,办案区电子监控设备全覆盖;投入200余万元在全市率先建立执法音视频管理中心,搭建审讯指挥、案卷管理、智慧监督、警务公开四大执法信息平台,深化综合执法办案管理中心应用,严格落实“四个必须”规定,实现对执法权力的监督制约。连续7年无行政诉讼败诉、无国家赔偿案件发生,被授予全国执法示范单位和全省执法质量优秀公安局。

四、聚焦公安改革,持续激发“大保障”活力。扎实推进“放管服”改革。出台优化营商环境9类30条措施,投入100余万元在户籍窗口和出入境服务大厅建立自主办证服务终端,建设机动车驾驶人科目一、科目四考场和机动车查验区,强化“互联网+公安政务服务”应用,方便群众办事。扎实推进勤务指挥机制改革。建立13个综合勤务指挥室,实行打防管控服督一体化运作,指挥中心、勤务指挥室“双向联动”指挥,素质型、预警型、实战型警队保障,情报、指挥、勤务“三位一体”运转的警务指挥模式,提升警务指挥效能。扎实推进主办侦查员制度改革。探索建立三级主办侦查员分级分类管理模式,全力保障主办侦查员权责利统一,激发侦查队伍活力,提升破案攻坚效能。三级主办侦查员制度改革、“1233”警务指挥模式等经验被省厅、市局改革简报推介。

五、聚焦队伍建设,有效提升“大保障”能力。坚持政治建警。以习近平总书记在全国公安工作会议上讲话精神为指引,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,认真落实中心组学习、“三会一课”、主题党日、公安夜校等制度,为建设忠诚警队提供有力政治保障。坚持从优待警。完成了189名民警警员职务套改、警务技术人员资格认定和申报,83名警务辅助人员套级工作。全面实行城区民警、辅警和乡镇辅警一人一张床,民警一人一间房,打造“公寓化”住宿服务、“家庭化”就餐饮食、“个性化”警营文化。坚持从严治警。认真履行“一岗双责”,严格运用监督执纪“四种形态”,扎实开展“赵健案”以案促改,持之以恒正风肃纪,民警辅警无违规违纪问题发生,营造良好警营生态,打造“四个铁一般”公安队伍。连续十年被县委县政府表彰为目标责任考核优秀单位。

六、聚焦可持续发展,健全完善“大保障”机制。健全党政主导机制。实行公安重大保障事项向党委政府报告制度,县委县政府将公安基础建设、科技信息化建设等纳入全县社会经济发展“五年规划”,公用经费、民辅警待遇保障被全额列入全县年度财政预算。健全制度规范机制。制定经费保障和装备配备两个实施办法,修订完善财务管理10类26项制度,制定维护安全稳定、平安建设、基层基础、科技信息化、规范执法、深化改革、队伍建设等系列保障规范,推动“大保障”工作有章可循。健全科技支撑机制。建立警务保障信息系统,警务保障业务实行网上流转,警务保障工作实现智能化精细化规范化。健全队伍优化机制。把政治素质过硬、专业能力强、工作积极性高的民警充实到警务保障工作岗位上,实行警力良性循环流动,加强政治教育、廉政教育,打造了一支政治强、业务精、善管理、敢担当、作风正的警务保障队伍。

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