近年来，汉阴县公安局牢固树立以人民为中心的发展思想，在处理易发频发的道路交通事故案件中，创新道路交通事故处理工作方法，大力推行行政调解、司法调解、人民调解与司法审判相结合的“诉调对接”工作机制，构建交通事故“大调解”新格局，开辟交通事故纠纷调解、诉讼、赔付的绿色通道，实现了交通事故纠纷维权成本最小化、便民服务最大化、纠纷解决最快化、社会效果最优化的目标。

一、坚持部门联动，创新道路交通事故纠纷处理机制。一是成立“一站式”调解机构。在认真总结交通事故调解工作经验和征求各方意见的基础上，汉阴县公安局坚持以调解为主导，以联动协作为基础，以化解损害赔偿纠纷为目标，于2018年在交管大队事故科成立集交通事故咨询、法律援助、快速理赔、事故调解、民事诉讼于一体的“一站式”调解机构—交通事故调解中心，推动交通事故解决方式更加多元、高效。二是聚合“五方面”调解资源。交通事故调解中心整合了法院、公安、司法、各村人民调解委员会、保险公司等五个部门或组织处理交通事故纠纷的职能，法院、公安、司法部门派驻专人在调解中心坐班接待交通事故当事人，提供法律咨询和法律援助，遇有调解案件时通知双方当事人所在村的人民调解委员调解员和保险公司人员到场，共同调解损害赔偿纠纷，实现警法、警司、警民、警保“五力联动”，提升道路交通事故处置综合效能。三是健全“两个制度体系”规范调解工作。建立联席会议、疑难案件会商、法官先期介入和定期培训等部门联动协作制度体系，为各部门互相通报情况、总结交流经验搭建平台，对疑难案件提出解决对策，提前了解和掌握损害赔偿案件的案情和纠纷，提高调解工作人员法律业务素质、保险理赔知识及纠纷调处能力。同时建立专人办案、分级负责、领导审核把关等执法制度体系，将交通事故处理执法办案全过程纳入制度管理轨道。

二、坚持规范高效，保障纠纷处理机制运转顺畅。一是实行事故处调分离。交通事故发生后，由事故处理民警负责现场勘查和调查取证，并作出交通事故责任认定。在双方当事人同意调解的基础上，启动“五力联调”工作模式，处理事故民警不参与调解，由专职调解民警同法官、法律援助律师、人民调解员及保险公司人员进行调解，使事故处理和调解两个程序既相对独立，又相互监督制约，很好体现了公平、公正、公开的事故处理原则，也避免了当事人因与事故处理民警第一个接触而产生激动、不信任等情绪阻碍调解的问题。二是调解与诉讼无缝对接。经交通事故调解中心调解达成协议后，当事人可申请对调解协议进行司法确认，司法确认书和民事调解书具有同等法律效力，一方当事人拒不履行或未全部履行的，对方当事人可申请汉阴县法院执行局强制执行；一方当事人就调解协议问题向法院提起诉讼的，法院将按照合同纠纷进行审理。经调解未达成协议的，现场法官直接办理立案手续，调解员以书面形式记载调解过程中双方没有争议的事实，经双方签字后，已记载的事实可在诉讼过程中作为证据使用。三是灵活纠纷调解方式。对道路交通事故责任认定无分歧、当事人同意诉前调解的案件，调解中心工作人员以最快速度安排双方当事人到调解中心进行调解。同时根据当事人双方实际情况，灵活采取调解方式，对事故发生后一方或双方均已离开本地的实行电话调解，对交通不便的当事人由调解中心调解人员到所在村委会或上门调解，既方便了群众，又及时化解了矛盾纠纷，消除双方怨气，维护社会稳定。

三、坚持便民利民，凸显交通事故纠纷处理成效。一是节约时间，减少诉累。只要交通事故双方不反对，交通事故调解中心可随时进行调解，调成事了，一般最多只需要三个工作日时间，案件调解成功后，由调解中心和法院及时出具调解协议，或对调解协议进行司法确认，当事人无需多次奔波，免去了走诉讼程序各种时间限制及一审、二审、再审、申诉、执行程序而引发的诉讼久审事不了的诉累。二是节约费用，减轻负担。与走诉讼程序法院会依照规定收取一定诉讼费用相比较，选择调解解决纠纷，双方当事人自愿达成调解协议并请求司法确认的，不收取双方任何费用，减轻了群众负担。三是快速履行，心安无忧。经过调解达成协议后，调解中心会现场督促负有赔偿责任的一方当场履行，数额较大的限期履行，免去了强制执行的麻烦。如果担心对方不履行，调解书和经过司法确认的调解协议具有同判决书一样的效力，可以向法院申请强制执行，免去了当事人对对方迟履行、不履行的后顾之忧。四是案结事了，感情还在。如走诉讼程序，一张传票、一次开庭都可能使双方产生对立情绪，赢了官司伤了和气，少了一个朋友、一个客户、甚至一个亲人，给日后生活造成不便。而通过调解，双方当事人不用对簿公堂，而是心平气和协商，避免了“一朝官司十年仇”、因纠纷而结怨的不和谐现象，帮助双方留住了一份情谊。

自调解中心成立以来，全县道路交通治理水平明显提升，通过调解并达成协议的案件共 2270起，占全部交通事故案件的 91.5% ，调处成功率达 97% ，无涉访涉诉案件发生，道路交通事故处理效率明显提升，公安机关执法公信力和人民群众满意度显著增强。