基层所队综合勤务指挥室建设应用工作是省公安厅确定的安康2019年两项全面铺开任务之一，也是安康公安机关2019年全面铺开任务之一，由市局指挥中心负责推动落实。在市局党委正确领导和省公安厅指挥中心的精心指导下，确定了“三五四三”（建设三个系统、实现五个统一、完善四项机制、构建三个中心）的建设应用目标，优化警务组织管理模式，做强做实指挥链末梢，打通警务信息流渠道，提升基层所队立体防控和整体作战能力。经过一年的努力，全市公安基层所队综合勤务指挥室建设应用工作取得了初步成效，有力地支撑了公安实战需求，提升了基层警务效能。2019年全市15万多起有效警情和15万余起情报预警指令，以及2000余条各类情报线索、260余个情报研判预警指令，均由基层所队综合勤务指挥室统一、扁平、高效处置，各类重点人、重点群体得以有效掌控，执法勤务活动得以有效监督和规范。

    软硬件服务智能化。经各县分局申报、市局确定的全市39个重点建设的基层所队综合勤务指挥室，均有了醒目的标识，功能区划分科学，工位设置规范，各类信息化系统及公安网、互联网、视频专网全部接入综合勤务指挥室，实现了市局、县分局、基层所队、街面民警4个层级之间的联动运行，实现了音视频、各类数据资源等系统平台之间的互联互通；有条件的基层所队还建设了人脸识别、精准定位、一键报警等智能化设备，为指挥调度、情报研判、巡逻防控、应急处突、视频侦查等提供了有力的软硬件服务。

    大数据支撑实时化。市局强力推进各警种信息系统权限的下放，尽可能的向综合勤务指挥室民警授予各类系统使用权限，通过全市配发的1000余部移动警务终端的应用，为警务实战提供了强有力的大数据支撑。同时，结合布设在4个层级60余个单位之间的全市视频调度系统，以及配发给民警的350兆警用数字对讲机、警务通、4G执法记录仪的实战应用，在市局、各县分局、公安检查站、基层所队、街面警力之间，形成了全市上下联通、横向呼应的统一扁平高效的移动接处警、指挥调度工作体系。

    警务运行机制进一步优化。按照统一制订下发的全市公安机关基层所队综合勤务指挥室6个岗位工作规范，各县分局细化完善了基层所队民警在接警指挥、信息处理、情报研判、视频巡逻、勤务监管、群众接待、综合内勤、执法监督等岗位的职责任务和流程规范，进一步健全了分级指挥调度、警情跟踪干预、处置反馈、监巡对接、情报导侦导控导防、勤务管理、警务公开、服务群众等工作机制，各项警务工作规范、高效开展。

    警务实战效能进一步凸显。指令下达更加精准。对重大紧急敏感警情或情报线索，快速下达警情指令和情报指令先期处置的同时，综合勤务指挥室在上级的支撑下，同步开展关系人背景核查、同类警情研判等工作，确保下达的指令精准，尽全力支撑实战。2019年，全市400余起重大紧急敏感案事件均得到精准、高效处置。情报导防更加到位。依托全市一体的接处警系统、视频监控、人脸识别、情报研判、指挥调度系统等，实时快速监测、分析高发、异常警情，实时发出预警提示，指导街面警力巡逻防范，实时调整勤务安排，实时监督管理警情处置全过程，确保规范高效处置。警务指挥更加扁平。市局指挥调度中心、12个县分局指挥中心、基层所队综合勤务指挥室分层分级履职尽责，实时指导、管理、监督重要警情处置的全过程，必要时在一定范围内统一调警处置，全市的指挥调度实现了纵向到底（基层所队综合勤务指挥室），横向到边（市局各警种、部门），实现了全市的集约用警、合成作战，确保了警情处置的精准、规范、科学、高效。实战处置更加高效。组织架构上，不断强化市局、县分局情指中心的中枢地位，变层级指挥为直接指挥，多头指挥为统一高效指挥，确保反应快速、处置迅速、运行规范；工作机制上，建立了以警情为主线，以指挥调度为手段，以分级处置、 常量指导、联勤指挥、动态调警、监督考核等勤务运行机制为构成要素的勤务指挥工作机制，实现了指挥调度标准化、警情处置等级化、部门联动整体化，管理考核规范化；勤务运行上，市局、县分局情指中心、综合勤务指挥室，分层分级开展战时的4+N研判、三高“高发案时段、高发案地段、高发案类型”研判、常态警情研判，不断优化警力配置，确定警力投向，确保达到警力投入最优、警务效能最大；警力保障上，常态以日常接处警警力为主，突发情况下以全市13支应急处突队伍为尖刀，确保有警可调、调度有序；从而形成了动态布警、科学用警的局面，有力服务支撑了社会面整体防控。

（审核：杨伦  撰稿：指挥中心）