近年来,白河县公安局立足陕鄂边界区位实际,依托下卡子公安检查站,主动与毗邻湖北十堰郧西、郧阳等公安机关协作,搭建陕鄂“一站五所”跨区域协作平台,创建跨区域联防联控新机制,有力提升疫情防控和维护安全稳定工作水平。
一、建立“一元多维”机制,信息跨区域联通共享。一是建立“五所一站”警务交流平台。依托白河县公安局下卡子公安检查站,建立陕西省安康市白河县公安局城关派出所、麻虎派出所和湖北省十堰市郧西县公安局夹河派出所、羊尾派出所,郧阳区胡家营派出所“一站五所”警务交流平台,实行情报信息共享联通。二是建立警务联席会议制度。“一站五所”每季度召开警务联席会议,相互通报治安状况及线索。今年来,召开疫情联防联控警务联席会议3次,互通共享通报警情信息200余条,各类相互移交线索30余条,开展警务协作及联合行动10余场次,破获案件10余起。三是建立现场交流工作制度。4月8日,湖北郧阳、竹溪、郧西、竹山及白河公安两省四县一区公安机关在白河县下卡子公安检查站举行陕鄂“两省四县一区”联防联控警务协作现场会,挖掘陕鄂两地警务资源优势,加强陕鄂两地公安机关在人文地理、政策制度、工作理念等方面沟通,提升矛盾化解、联勤联动水平。4月22日,麻虎派出所到夹河派出所交流座谈,共商“打防管控服”维稳新格局。四是建立联防联控警务群。“一站五所”通过建立警务群,工作微信群等,畅通两省两县一区公安警务信息通道,加强工作群规范管理和公安保密工作,提高信息互通质效,目前,建立警务群6个,纳入成员100余名,协商解决问题20余个,有效提升两地公安协作效率。
二、创新“六方六联”机制,警务跨区域协作联动。一是跨区域警情就近联处。针对涉及跨区域警情,迅速启动“一站五所”就近联处机制,就近派出所配合迅速出警,锁定当事人,协助警情地派出所做好处置。二是跨区域矛盾纠纷合力联调。针对跨区域治安矛盾纠纷,发挥“枫桥经验”,运用“两地民警+镇村干部+威望群众代表”合作联调机制,找准协同点,多方发力共同化解。今年来联合化解较大矛盾纠纷12起,杜绝矛盾隐患跨区域扩散。三是跨区域治安隐患排查联清。今年来,启动“一站五所”联合排查机制,开展治安隐患清零行动4次,清查行业场所10余家,精准管理跨区域流动的重点对象66名,流动人口500余名,联合检查重点车辆50余辆,实现风险隐患清零。四是跨区域案件合成联侦。对毗邻地区发生严重暴力犯罪和重大刑事案件,启动“一站五所”案件合成联侦机制,整合“一站五所”警力资源,以案发地为核心,以作案逃跑时间里程为半径,建立案件侦控包围圈,第一时间向检查站、治安卡点、相邻派出所传递封控指令,开展协查控制,及时阻断跨区域违法犯罪活动途径。近两年来,通过案件合成联侦机制,堵截涉嫌违法犯罪车辆100余辆,查破案件10余起,抓获违法犯罪嫌疑人30余人。五是跨区域边界卡口联防联控。在疫情防控期间,“一站五所”劝返人员166人次。下卡子治安检查站挥“守门员”“过滤网”作用明显,守住了“陕西南大门”,斩断了疫情传播链条。六是跨区域便民服务接力联袂。“一站五所”密切协作配合,开展“放管服”改革、便民服务接力行动。特别在疫情防控期间,坚持“防疫不防情、隔离不隔爱”,探索建立了“非接触保障模式”,检查站民警接力传递,先后4次从白河购买粮食蔬菜中转运至湖北群众家中,协助滞留外地湖北群众安全返乡8人次,护送湖北孕妇到白河就近生产2人次,为湖北籍群众紧急异地办理身份证34张、居住证9张,切实将群众生命健康放在首位,以人民为中心,解决了群众燃眉之急。
三、推行“乱象共治”机制,平安跨区域共创共建。一是汉江水域乱象共治。针对白河与湖北毗邻县区边界线长,在保护水资源违法犯罪上因地理环境影响存在的短板和不足,开展“一站五所”联合执勤执法,查获涉水资源案件4起,保护生态环境,提升汉江联合执法水平。二是野生动物违法乱象共防。联合开展摸排检查,加强“一站五所”边界地区打击涉及野生动物违法犯罪宣传,以案说法、入户走访、点对点宣讲,共检查农家乐、养殖户等场所10家,签订责任书10份,提醒教育19人。三是“平安建设”共创。“一站五所”加强平安建设工作对接,联合开展集中宣传10场次,陕鄂受教育群众2000余人次,边界地区群众获得感安全感幸福感日益增强,推动平安建设纵深发展。2019年,白河县平安建设知晓率达95.84%,公众安全感达95.46%,公安队伍满意度达97.92%。