2019年,汉阴县公安局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实全国、全省、全市公安工作会议精神,全县公安机关和广大民辅警牢记初心使命、忠诚履职担当,用汗水浇灌收获、以实干笃定前行,奋力夺取了新中国成立70周年大庆安保维稳工作全面胜利,以全县政治社会大局持续稳定、治安形势持续向好的优异成绩向党和人民交上了一份满意答卷。
一、以“保稳定”为首任,稳字当头,在维护国家政治安全中践行了新使命。强化情报信息研判,深化“4+N”工作机制,紧跟重要时段、敏感节点开展会商研判,搜集各类信息315条,预警处置率达100%。扎实开展打击处置“全能神”邪教组织专项行动,破获邪教案件1起,有力维护了政治安全。强化意识形态领域管控,落实网上网下监管责任,全年共收集上报负面信息5000余条,查办网络传播谣言和有害信息案件5起,行政拘留4人。突出反恐防恐能力建设,在全县16家重点单位推行“十个有、十个没有”项目化管理,强化公安武警联勤联防巡逻机制,反恐防恐工作效能全面提升。
二、以“护平安”为根本,防范当先,在应对重大风险挑战中体现了新担当。坚持法制教育和情感感化相结合,加强对重点人员警示教育,全县涉军人员持续稳定。扎实开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,大力推进“三调联动”机制,全年排查化解各类矛盾纠纷3418起,化解率达100%。全县未发生“民转刑”案件,平安汉阴建设成果持续巩固。坚持防范与打击并重,协调金融、市场监管等部门扎实开展非法集资大排查大研判大防控,完善防范金融风险、群体性事件工作预案,落实肇事肇祸精神病人等七类重点人员“一人五管”机制,社会风险防控系数不断升级;强化依法打击整治,推动东辉珠宝、将鹏山两起非法吸收公众存款案进入诉讼程序,彰显了公安机关打击非法集资犯罪的坚定决心,顺应了社会公众期待。
三、以“扫黑恶”为主责,以打开路,在推进平安汉阴建设中交出了新答卷。咬定专项斗争三年为期目标,扎实推进线索“大起底”、案件“大攻坚”和行业领域“大整治”,做实“责”字文章,夯实局主要领导、包联派出所局领导、各派出所所长三级领导责任,掀起扫黑除恶第二波次高潮。专项斗争开展以来,共侦办涉恶刑事案件20起,刑事拘留73人。办理寻衅滋事等行政案件61起,行政拘留123人。扎实推进“雷霆2019”严打整治行动,全年共立各类刑事案件270起,同比下降4.6%,破案222起,同比上升1.37%,办理行政案件174起,同比下降21.27%。成功破获了以谢某为首的盗窃摩托车团伙案、张某系列电信诈骗案和“古秘藏”特大网络传销案。提前完成市局下达的8名毒品犯罪嫌疑人的起诉任务,受到市局贺电表彰。
四、以“除隐患”为关键,止于未发,在公共安全监督管理中创造了新成果。深入推进“除隐患、防事故、保大庆”交通安全整治攻坚战,排查整治道路交通安全隐患50处,全年亡人交通事故起数和死亡人数同比下降15.38%、7.69%。推进内部单位打防管控综合治理,推动建设内部视频监控485个,规范设置保卫机构47个,内部单位安全管理持续加强。加强重点行业安全监管,在全市率先完成陕西省寄递业治安信息系统安装工作,动态掌控寄递物流业情况;推行危爆物品全过程动态监控,建成智慧危爆云平台,对全县6家民爆企业涉爆物品储存仓库、发放区等要害部位实现全天候、无缝隙、实时动态监控,消除了民爆物品外流安全隐患,危爆物品实现零打响、零炸响工作目标。
五、以“保大庆”为目标,全面发力,在社会治安整体防控中构筑了新高地。立体化信息化防控体系日益完善,强力推进“雪亮工程”建设,建成398个一类、2275个二类和4635个三类视频监控,全县重点区域、重点部位实现全覆盖,视频监控摄像机上线率、完好率分别达到95%和100%。坚持做强基层、做实基础,推动重心下移、保障下倾,持续推动警力下沉,派出所警力占全局总警力的60%以上;投入1500余万元对11个派出所进行改扩建或修缮,在11个派出所建设标准化装备室,更新配备9辆制式警车,派出所办公环境全面改善,基层社会治安防控能力全面提升。深入推进“智慧安防小区”建设,通过物联网和前端智能感知设备,全域、全量、多维、即时感知居民小区公共安全风险隐患,推动社会治理由应急处置型向风险防控型转变。
六、以“智慧法制”为追求,久久为功,努力实现了法治公安建设再上新台阶。紧扣一体化合成作战要求,升级完善综合执法办案中心软硬件设备,推动办案中心与合成作战平台有效对接、深度融合应用,强力推进智能执法办案辅助管理系统应用,审讯工作实现实战化、便捷化、智能化,执法工作不断向智慧型迈进。深入推进执法机制改革,搭建“两队两中心”工作模式,建立完善“四个必须”考评机制和追责机制,严格考核标准和追责办法,执法程序更加规范。强化执法培训,开展全警教育培训和警种专业培训,全局215名民警取得中级执法资格,8名民警取得高级执法资格,6名民警通过法律职业资格考试。
七、以“改革强警”为动力,锐意创新,竭力提供了公安工作创新发展的新动能。坚持问题导向、民意导向、实战导向,以人民和民警为中心,深入推进“放管服”、主办侦查员制度、校车治理模式、勤务指挥机制、警务保障机制、交通事故“诉调对接”机制和辅警管理改革,有效提升了警务运行效能、执法公信力、服务群众能力和公安队伍管理水平,赢得了民心,温暖了警心。“1233”警务指挥模式获评第四届全市公安改革创新大赛优秀项目,构建的“1646”现代化警务保障体系得到张维护副市长和市局领导充分肯定,全市公安警务保障全面铺开任务现场推进会在汉阴召开,工作经验在全市推广。
八、以“科技兴警”为统领,真抓实干,倾力打造了驱动智慧公安前进的新引擎。大力推进公安大数据和科技信息化建设,聚力信息采集,推动“一标N实”信息采集,Y库录入男性家系信息录入率达106%,血样采集率为96.04%,现勘信息录入率为100%,盗抢骗案件现勘信息录入数量和质量4次进入全省前十名,10月、11月连续两个月排名全省第一。强化信息化基础建设,高标准建设6个基层所队综合勤务指挥室,配备4G执法记录仪、4G布控球、4G车载云台等高端设备,建成县级经侦情报导侦联勤工作站和三级视频监控平台,公安信息化基础不断夯实。大力推进 “智慧监所”、“智慧交管”建设,数据支撑实战效益日益凸显,“智慧公安”正在加速形成。
九、以“全县大局”为中心,履职尽责,大力展现了脱贫攻坚护航发展的新作为。深入推进精准脱贫、优化营商环境、污染防治和信访秩序治理“四大攻坚战”,帮扶的石门寺村、长红村、泗发村、联合村贫困户居住、生活条件持续改善,将如期脱贫;全年查办“五霸”类案件44起,刑事拘留8人,行政拘留63人,全县营商环境更加优化;深化打击破坏秦岭生态环境违法犯罪、扬尘治理、烟花爆竹禁燃、秸秆禁烧、河湖生态保护“五大行动”,县域生态环境持续改善;深入开展信访秩序专项治理,严厉打击信访中违法犯罪活动,全县信访秩序持续好转。
十、以“四铁标准”为要求,从严从细,全力锻造了政治坚定纪律严明的新铁军。强化政治建警,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,局党委开展专题学习20次,形成调研报告11篇,检视查摆问题25个并全部整改到位,为基层办实事好事11件,集中开办公安夜校9期,筑牢了全警政治灵魂和忠诚警魂。强化实践锻炼,注重在基层一线和困难艰苦的地方磨砺锻炼青年干部,共派出13名民辅警到贫困村担任第一书记或驻村工作队员。强化专业素养,全年共举办轮值轮训等各类培训13期,参训人员1500余人次,全警履职能力水平全面提升。强化管理监督,运用好警示教育和监督执纪“四种形态”,对违纪行为坚持“零容忍”,营造了风清气正的警营生态。强化从优待警,健全完善休息用房、民警身心健康、奖励激励、合法权益维护等四大保障机制,把暖警惠警工作做到了民警心坎上。全县公安队伍涌现出了“三秦最美人民警察”赵建群、“全市最美人民警察”彭勃、刘澄等一批先进典型。