落实“四管”措施 夯实“五包”责任

宁陕县公安局全面加强重点人员管控工作连续三年实现全国两会期间零上访

近年来，宁陕县公安局全面加强七类重点人员管控工作，通过实行领导包案制度、落实“四管”措施、夯实“五包”责任，建立了“党委领导、部门协作、分级负责、责任到人”工作机制，连续三年实现全国两会期间赴省进京零上访，重点信访事项零失控、重点人员零漏管。

该县按照“属地管理、分级负责”和的原则，深化“一人四管“工作，实行每件重点信访事项由一名县级领导包案，信访事项所属的镇、相关部门为责任单位，落实乡镇部门一把手、分管领导、稳控干部、稳控民警对各责任单位重点人员“一人四管”工作机制。对排查出的十起重点信访事项要成立工作小组，对所涉访事项进行详细了解、重点把握，按照一个信访事项建立一套工作机制的办法制定工作预案，由责任人向包案领导进行详细汇报。按照包案“五个一”（一个案件、一位包案领导、一个专项工作小组、一个工作方案、一个办结期限）以及“五包”（包调查、包处理、包疏导化解、包结案、包息诉罢访）的工作要求，全面加强重点人员管控工作。

为加强每年全国“两会”期间重点信访人员管控，该县针对久拖未决的重点信访事项，各涉案单位主要领导亲自负责，成立专案工作组，深入细致调查研究，认真听取各方面的意见，调整思路和工作方法，统筹考虑情、理、法等各种因素，综合运用多种有效措施，加快办结进度，提高办结效率，确保在规定的时间内案结事了。对于一些历时较长的重点信访案，在做好矛盾化解工作同时，做到对诉求合理的化解到位、诉求无理的教育稳控到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法打击到位。确保不发生赴省进京非正常上访，同时公安机关对于对于采取“三堵五闹”违法手段缠访、闹访人员进行了严肃查处。

期间，该局同各责任单位加强信息沟通，建立预案，稳控对象一旦失控，各责任单位将立即派出力量接访、劝访。县纪检监察部门对拖延、推诿产生恶劣影响的建立了责任追究机制，确保了四管”措施、夯实“五包”责任落实到位。