各县公安局、分局：

今年以来，全市各级公安机关紧盯“命案必破”目标，认真落实新修订的《陕西省公安机关命案侦破工作机制》，坚持“三同步原则”，全力侦办现发命案，实现了现发命案破案率100%。在快侦快破现发命案的同时，按照部省“云剑-2020”行动的总体安排，精心组织、强力推动命案积案攻坚行动。截至5月31日，今年现发的6起命案全部破获；破获命案积案3起，抓获命案积案逃犯6名。现将相关情况通报如下：

一、 现发命案侦破情况

2020年元至5月全市共立现行命案6起，同比2019年持平。其中石泉发案2起，汉阴、镇坪、白河、岚皋各1起，未发命案的区、县共7个，分别是：汉滨、高新、恒口、宁陕、紫阳、平利、旬阳；共侦破现行命案6起，破案率为100%，已破获命案均为故意杀人案，死亡6人，同比2019年少死亡1人，无一次杀死2人及以上案件。从发案原因看，其中由感情婚恋纠纷引发4起，因积怨、邻里纠纷引发1起，其他原因1起。高新分局协外抓获1名现发命案逃犯。

二、命案积案侦破情况

截止目前，全市共破命案积案3起，其中含系列命案1串2起（1起待公安部认定），抓获命案积案逃犯6名（3人待公安部认定）。其中宁陕县公安局先后于2020年4月29日、6月7日，成功破获19年前吴永林等人抢劫杀害出租车司机案（全省命案积案攻坚目标案件），24年前吴永林、吴永利等人抢劫杀害货车司机隐漏命案，22年前朱怀军故意杀害2名儿童案，抓获命案积案逃犯3名；汉滨分局抓获公安部B级通缉命案积案逃犯张彬；紫阳县公安局协外抓获潜逃21年的命案积案逃犯顾振华；恒口分局协外抓获潜逃13年的命案积案逃犯熊娣功。命案积案攻坚行动取得阶段性成效。

三、系统应用及制度落实情况

全市现发现破的6起命案全部按期在命案系统提请侦查终结，侦查终结率100%。已破的命案积案已全部提请侦破终结。白河县公安局利用未知名尸体管理系统和疑似被侵害失踪人员管理系统（简称“两个系统”）破本地命案1起。现发命案一案一分析全部按时完成。

四、工作中存在问题

一是由感情婚恋纠纷引发的命案占比较高，暴露出对诱发命案高发的婚恋感情、家庭邻里矛盾隐患排查化解工作不扎实。

二是工作进展不平衡。全市仅宁陕侦破了本地命案积案，仅宁陕、汉滨、紫阳、恒口抓获了命案积案逃犯。其余各县目前仍是零战果，特别是几个命案积案基数大、命案积案逃犯多的县区，工作推进不力，进展缓慢。

三是命案积案信息清理不及时。省厅要求要在全国重大刑事案件信息系统对本地命案积案重复录入的信息进行删除，目前我市还没有全部落实。

五、下一步工作要求

一是快侦快破现行命案。要严格按照《陕西省公安机关命案侦破工作机制》要求和“三同步原则”加强信息报送，第一时间逐级上报。要坚持“一长双责”制度，命案发生后，公安机关主要领导要迅速赶赴现场统一指挥调度，统筹侦查资源，合成作战，在最短时间内破案，及时消除社会影响。

二是强力推动命案积案攻坚行动。要强化组织领导，“一把手”要高度重视，亲自研究、亲自推进，紧盯目标任务，进一步强化工作措施，强力开展命案积案攻坚和积案逃犯缉捕。工作中，要认真梳理命案积案痕迹物证和生物检材，查找逃犯照片，采集其亲属DNA等相关信息，充分运用现代科技手段，扎实开展研判比对工作。破案后，要按照“破一案报一案”的要求及时总结上报破案信息；要尽快提请侦查终结，及时更新命案系统信息，防止战果流失。

三是强化沟通协调。公安部《“云剑-2020”行动绩效考核方案》及《命案积案攻坚行动双向计分办法》已下发，各地在加强破案、追逃的同时，要吃透考核办法，市县两级要及时联通信息，确保命案系统、追逃系统各环节工作运转顺畅，确保战果不流失。

四是加强矛盾纠纷排查化解工作。要结合“枫桥式派出所创建”工作，加强法治宣传，强化亲情感化教育和道德教育，扎实开展矛盾纠纷“大排查大化解”活动,及时化解销号，力争将婚恋感情、家庭邻里矛盾隐患消除在萌芽状态。要按照“一案一分析”要求，对发生的命案进行原因剖析，确定防范重心，形成分析报告，及时通报政府相关部门和相关警种，提高命案防范的针对性和实效性，坚决防止命案的发生。

安康市公安局

2020年6月15日