今年以来，面对新冠肺炎疫情给公安机关维护政治社会稳定带来的风险挑战，汉阴县公安局始终坚持源头治理方针，建立完善常态化的风险隐患排查、预警预测预防、矛盾纠纷化解、重点人员管控、宣传教育引导工作机制，积极主动应对，努力克服疫情影响，防范化解各类涉稳风险，全力确保全县政治社会大局安全稳定。

一、坚持“面上+面下”，建立横向到边、纵向到底的风险隐患排查机制。一是全面掌握显性风险。坚持从横向发展态势、纵向危害程度等两个维度，积极主动对涉军、涉众型利益受损群体、邪教等重点人员，以及东望集团等非政府组织及人员活动等影响安全稳定的面上隐患的常态关注掌握，对各类隐患的风险点、燃触点做到心中有数、心中有底。二是深挖摸清隐性风险。紧盯受疫情影响造成的企业停产、项目停工、服务业停滞、养殖产业困境等问题，深挖摸清工人失业、农民工工资被拖欠、业主和个体经营者维权、企业非法集资等影响安全稳定的面下风险隐患，做到防患未然。三是强化风险研判评估。建立风险定期研判制度，对排查出来的显性和隐性风险隐患，做到第一时间研判评估，属公安职责的第一时间应对处置，需要部门联动应对的第一时间报县委、县政府及上级公安机关决策处置，确保各类风险隐患早发现、早处置、早化解。

二、坚持“警力+民力”，建立先知先觉、快速反应的预警预测预防机制。一是在情报信息搜集上加力。大力加强情报专业队伍建设，常态运行高等级情报响应机制，运用大情报、云搜和互联网技术，广泛搜集各类深层次、内幕性、行动性信息，认真落实“4+N”情报研判工作机制，做到先知先觉，及时预警防范。二是在人力情报资源建设上发力。通过提高奖励标准等方式，在各行业领域、各类群体中大量物建高质量的特情和治安耳目，从中获取高质量的情报线索，做好综合研判分析，及时采取果断措施，严防越级信访、集访和危害国家政治安全、影响社会稳定等神不知、鬼不觉的事情发生。三是在情报线索核查处置上用力。强力推进法律、协同作战、实战技能练兵，加强法律知识培训，高频度开展协同作战演练，健全危机干预和极端暴力案件谈判机制，建立谈判专家库，提升全警法律运用、线索核查和现场处置能力水平，确保每一起线索都指令到位、依法处置到位、高效反馈到位，严防事态扩大造成现实危害。

三、坚持“专业+综合”，建立全面覆盖、高质高效的矛盾纠纷化解机制。一是健全“大调解”工作体系。推动县综治部门完善调解组织网络，健全县级医患纠纷、山林权属、劳动争议等“十大专业性矛盾调处中心”和镇、村两级矛盾调解委员会，推进移民安置社区警务室、警务站和农村警务联系点建设，形成矛盾纠纷联动调处新格局，确保各类矛盾有人管、能调处。二是建立矛盾纠纷排查化解平台。依托汉阴“321”民情在线微信公众号，建立矛盾纠纷排查化解手机端专栏，矛盾纠纷当事人和各级网格员发现有矛盾纠纷可随时在线申报，后台民调中心根据矛盾纠纷属地、性质、人员多少等要素进行科学合理分流，及时交办相关调解组织，并限期反馈调处结果，确保矛盾发现的了、化解的好，把各类矛盾消除在萌芽状态。三是盘活基层矛盾纠纷调解资源。大力推进律师和法律工作者进派出所调解室、民警进镇村调解组织班子和“公调对接”“庭所对接”模式，吸纳德高望重 、群众信服的乡贤进入调解组织，统筹解决专职调解员待遇，所需经费纳入县财政预算，今年已拨付45万元，根据矛盾大小复杂程度设置不同奖励标准，同时建立矛盾调处督察督导、跟踪回访、责任追究制度，提升各类矛盾纠纷调处质效。

四、坚持“打击+关怀”，建立恩威并施、双管齐下的重点人员管控机制。一是强化打击震慑。对封门堵路非访、多次越级信访、煽动他人聚集维权、挑头闹事的重点人员坚决依法打击处理，绝不姑息，形成打击一人、教育一片的震慑效应，力求政治、法律、社会效果相统一。二是落实关怀举措。积极做好各类重点人员的分类管理，精准施策，对体弱病残、家庭确实困难、诉求合理能够解决的重点人员，加强精神和物质上的关怀，维护合法权益，及时联系党委政府为其解决困难和问题，消除其对立不满情绪，促进稳定。三是实时关注监控。对涉军、涉众、涉访以及肇事肇祸精神病人等重点人员在落实“一人五管”盯死看牢措施的基础上，创新重点人员红、黄、蓝三色管理模式，充分运用手机定位、临时布控、人脸识别、实时监控等科技手段，以及治安重点人管理系统、网安大数据等平台，灵通信息，及时预警，落实属地+行业主管责任，确保对重点人员吸附管控到位。

五、坚持“疏导+堵塞”，建立靠前一步、主动介入的宣传教育引导机制。一是正面宣传凝聚共识。树立靠前一步、主动作为理念，加大对疫情防控形势和政策的宣传，争取群众支持配合，避免政策执行中出现对抗引发不稳定因素。对各类重点人员做到逐人见面宣传政策，就反映问题给予正面答复，疏通缓解不满情绪。二是警示教育破灭幻想。直面矛盾问题不躲避、不回避，对诉求既不合情也不合理更不合法的各类重点人员，通过法律政策攻心、以案释法、反面案例警示敲打等手段，打消其不实念头，破灭其非法幻想，坚决杜绝不理睬、不见面、不答复造成聚集成群、不是矛盾拖成矛盾问题的发生。三是提前引导稳定人心。建立常态信息通报机制，对工作进展情况及时向相关重点人员通报，满足其对关注事情的知情权，引导其树立政府部门正在积极作为其解决问题的思想，达到稳定人心的目的，推动其走正确途径解决问题。