8月5日至6日，省公安厅出入境管理局局长李昌带领局正县级调研员汪清龙及公民出国境管理、外国人管理部门负责同志一行4人来安康调研出入境管理工作。调研期间，副市长、市公安局党委书记、局长张维护与李昌局长进行了充分沟通。市公安局党委委员、副局长崔锐利陪同调研和座谈。

在平利县老县镇蒋家坪村，李昌局长一行来到了今年4月习近平总书记曾经考察过的女娲凤凰茶叶现代示范园区，追寻领袖足迹、感悟初心使命、重温讲话精神。在村支部书记罗显平的讲解下，李昌局长一行详细了解了蒋家坪村依托现代茶园发展绿色经济实现脱贫致富的有关情况；重温了习近平总书记考察蒋家坪村有关重要指示精神；深刻体悟了总书记心系群众、关爱基层、服务人民的领袖情怀。李昌局长深有感触的指出，今天村支部书记罗显平为我们大家上了一堂生动的党课，接受了心灵的洗礼，感受到了巨大的鼓舞，为我们立足本职工作，抓好总书记来陕考察重要讲话精神的学习贯彻注入了强大动力。

在平利县公安局，陈登林政委介绍了平利县公安局主要情况，在听取了上半年平利公安出入境管理工作情况汇报后，李昌局长指出，平利县公安局出入境管理部门和民警要以安康再度获评“全国公安机关执法示范单位”为契机，持续抓好出入境执法规范化建设，深入排查短板不足，找准问题、明确措施，对照省厅出入境管理局“四个一律”总要求，围绕出入境执法环节以解剖麻雀的方式深入开展问题整改，按照干什么、练什么的原则突出抓好实战大练兵活动，不断提升出入境执法规范化建设水平。

在安康市公安局，李昌局长一行考察了 “智慧出入境”大厅，听取了安康公安推进“智慧出入境”建设的目标定位、建设理念、流程管理、总体成效、以及“12345工作法”等亮点机制的经验汇报，观摩体验了全流程自助化、智能化出入境智慧受理模式操作演示，详细了解了自助拍照、自助办证、自助发证等设备和系统日常运行管理方式以及24小时视频连线服务有关情况。在随后召开的座谈会上，出入境管理支队负责人详细汇报了6月18日上半年全省出入境管理重点工作点评推进会以来主要工作情况。

在讲话中，李昌局长充分肯定了今年以来安康出入境管理工作所取得的成绩，他指出，安康公安是一个勇于创新，善于推出经验做法的集体，安康出入境管理工作在近年也一直位居全省前列，在窗口建设、信息化建设、外国人管理服务等方面推出了典型经验，特别是今年以来围绕迈入“全国第一方阵”战略目标贯彻省厅出入境管理局重点工作部署上思想认识站位高、问题整改措施实、责任压力传导到位，“智慧大厅”建设全省领先，不论在理念创新还是实际应用效果上成效明显，在全省范围内创新外国人社会化管理服务机制上迈出了实质性步伐、取得了初步成效。他强调，要站在外国人管理是中央事权的高度，进一步增强对外国人社会化管理工作重要性和紧迫性的认识，充分发挥各政府部门和行业组织的职能优势，尽快固化细化各项工作机制，提升外国人管理服务治理体系和治理能力现代化水平。就做好下半年各项出入境管理工作，他要求，一要持续抓好总书记系列重要讲话重要指示精神的学习贯彻。要深刻理解准确把握习近平总书记在全国公安工作会议、来陕考察系列重要讲话重要指示精神，深刻理解“以人民为中心”发展理念的核心要义，切实履行好主责主业，悟理论要重实践、学讲话要见行动，紧紧围绕年初全省出入境工作会上确定的“三个原则”和“五化”目标，推动重点工作任务按期完成，确保实现“迈入全国第一方阵”既定目标。二要创新推出外国人社会化管理服务“安康模式”。要在目前已取得的工作成效基础上，进一步加强汇报对接和组织协调，推动完善政府主导、职能部门协作配合、基层组织共同参与齐抓共管的新格局，要充分发挥公安机关牵头抓总作用，发挥好协调、指导、组织的主力军作用，明确各级各部门主体责任，“警力有限，民力无穷”要巩固提升外国人管理“三员队伍”基层基础作用，最大限度延伸外国人管理服务工作触角，不断壮大外国人管理队伍力量。三要抢抓有利时机切实抓好出入境实战大练兵活动。要以获评“全国公安机关执法示范单位”为新起点，充分利用今年窗口办证量少的实际，以推进出入境执法管理规范化、队伍管理正规化为重点，注重岗位特点，突出实战实效，提升业务技能练兵的针对性；要强化督导指导，丰富练兵载体，提升培训练兵实效性；要加强组织领导，选好配强人员，认真备战年度全省业务技能比武竞赛，确保取得优异成绩。四要关心关爱民警在抓好出入境队伍建设上下功夫。要充分重视出入境民警队伍流动性大的问题，加强调研探索队伍管理新模式，要在增强出入境民警职业认同感、归属感、荣誉感上走出新路子，多措并举保持民警队伍的稳定性，切实做好新入职出入境民警的形势与政策教育和职业培训，发挥好以老带新传帮带作用，加强民警心理健康辅导和危机干预工作，在出入境民警调动上要探索实行上级业务部门意见征求备案等约束性措施，不断促进队伍健康发展。

崔锐利副局长就贯彻落实李昌局长调研讲话精神，进行了表态发言，他强调，一是迅速做好传达学习，要迅速将李昌局长来安调研有关讲话精神传达到每位民警，切实抓好贯彻落实；二是要进一步突出工作重点，凝聚思想共识，全面冲刺年度各项工作任务；三是继续发扬安康公安创优精神，在“智慧大厅”应用、外国人社会化管理工作上叫响“安康品牌”，为实现陕西出入境管理工作整体跃进全国第一方阵做出安康贡献。