为认真贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作重要指示批示精神,全面落实中省市系列决策部署,市公安局党委副书记、副局长、汉滨分局局长张鹏组织汉滨分局严格按照“党委主导、公安主责、部门联动、防范为主、广泛宣传、务求实效”的原则,强化机制引领和技术反制,探索构建了“一个总体工作目标、六项科学宣传体系、八种立体宣传方式、三项考核工作机制”的“1683”宣传防范体系。该体系运行以来,辖区破案数环比上升100%,抓获嫌疑人36人,同比上升500%,立案数环比下降18.6%,损失数环比下降48.3%,初见“两升两降”工作新成效。
一个总体工作目标。把实现群众安全感明显上升、群众幸福感明显上升、发案数明显下降、财产损失数明显下降作为打击治理电信网络新型违法犯罪工作的总体目标。
六项科学宣传体系。在目标上实行短期“降发案、降损失”与长远“零发案、零损失”相结合,做到电诈犯罪不停、防骗宣传不止;在方法上推动“大水漫灌”式的普遍宣传与“精准滴灌”式的定向宣传无缝衔接,面上全覆盖、点上有侧重;在步骤上注重整体规划,分步实施,通过大抓一年,纳入常态、建立长效发展轨道;在形式上按照主体推送的繁简程度、客体接受的难易程度,以视频、音频、纸质作品为主,做到网上与网下、有形与无形统筹兼顾;在内容上突出社会危害、作案手法、典型案例、防骗技能、咨询渠道“五个关键词”,做到接地气、合民需;在布局上坚持上面建、下面用,做到全区一张图纸、一个模子、一套标准,切实减轻基层负担,实现规范统一。
八种立体宣传方式。开设防骗微课堂,将防骗宣传纳入全市初中以上学校德育课,对各企事业单位的法定代表人、财务人员等重点人群开展有针对性地防范宣传;放映防骗微电影,要求中心城区影院在每场影片正式放映之前播放防骗微电影,真正让观众看一场电影,受一次防骗教育;播放防骗MP3,组织辖区商场、酒店、医院、厂矿企业、学校及农村广场等单位场所循环播放播放防骗MP3;发放警民防骗卡,印制并广泛发放具有防骗知识的警民防骗卡;粘贴快递防骗贴,组织辖区大中型骨干快递企业,在外来快递邮件上粘贴专门印制的防骗即时贴;刊播防骗公益广告,利用出租车、公交车、公交站点的电子显示屏滚动播放防范电信网络诈骗公益广告,组织“三大运营商”分类发送防骗宣传短信;播放防骗公益宣传片,电视台及汉滨融媒中心在电视节目的重要时段、人民银行在各个银行金融机构营业网点电视上滚动播放防范电信网络诈骗公益宣传片;张贴防骗宣传海报,在企业和居民小区的宣传栏等醒目位置张贴宣传海报,并定期更换内容。
三项考核工作机制。建立通报约谈机制,建议区联席会议召集人约谈落实防骗宣传工作不力单位的主要领导;将万人发案比分三个序列进行排名通报,由区联席会议召集人约谈考核序列中连续两个月最高的镇办分管局领导;由区联席会议召集人约谈万人发案比在各自考核序列中连续三个月最高单位的主要领导。建立责任倒查机制,严格落实“首接责任制”要求,依托公安机关110接处警系统和电信网络诈骗侦办平台,随机抽查回访报警当事人接受防骗宣传教育的具体情况,对确未接受防骗宣传教育的,倒查相关部门和人员的责任。建立绩效考评机制,把万人发案比作为衡量和检验防骗宣传成效的主要指标,纳入年终对各镇办绩效考评。全年万人发案比最高的,取消年度评先选优资格。