今年以来，宁陕县公安局聚焦基层社会治理难题，坚持将顶层设计和基层首创相融合，探索形成了一批基层治理亮点经验，实现了改革“小杠杆”撬动治理“大格局”，基层改革反哺公安实践取得显著成效。

一、科学谋划，三级体系抓推进。一是创新 “警种+所队”责任体系。坚持把深化公安改革作为公安工作提档升级的大引擎，实行“领导挂帅、所队捆绑、考核推动”责任体系，年初先后召开3次会议，研究改革突破方向，制定所队联动推进措施，明确任务单、时间表、行动图，有效打破了警种壁垒，形成了改革合力。5月24日、8月2日，分别召开现场会，通报进展、明确目标、夯实责任，营造了深化改革赛马氛围，确保改革工作有序推进。二是完善“远程+实地”督查体系。高规格设立公安改革专项办公室，明确一名局领导专职负责，抽调专人落实改革任务项目化管理推进，每月利用视频调度系统，远程听取责任部门工作进展汇报。每季度实地督导，下发专项通报、直指问题短板，倒逼工作落实。三是夯实“考核+奖惩”问效体系。重新修订了《目标责任考核办法》，将全局分为“综合勤务、执法执勤和派出所”三类进行考核，把深化公安改革工作纳入考核范畴，将考核结果与评先评优、职级晋升、奖金发放挂钩，激发了全局改革创新、干事创业激情。

二、因地制宜，三大战略强基础。一是实施“双品培验”党建引领战略。全力推进市局党委“双品培验”一号党建工程，投资50余万元，高标准建成“弘扬革命精神、淬炼忠诚警魂”主题双品培验基地，设立11个双品培验站、8个双品培验室，塑造培育了宁陕公安队伍“忠诚于党、无私奉献、服务人民、担当勇为、公平正义、纪律严明”的优秀品质，总结凝练了“红色传承、淬炼初心，蓝色担当、践行使命，绿色服务、护航发展”“红蓝绿”三色党建机制，全力抓实了“创建五好星级党支部、争做优秀共产党员，创建优秀公安基层单位、争做优秀民警辅警”“双创双争”活动，将全局11个党支部、142名党员和18个基层单位、224名民辅警全部纳入评定范畴，推动了公安党建与业务工作深度融合。二是实施“一所一品”警务改革战略。牢固树立“大抓基层、大抓基础”工作导向，逐所调研确定创建任务，筒车湾派出所推出以整合义警力量、提高义警待遇、实行积分兑换现金为主要内容的“1+1+N”基层社会治安管理工作模式，城关派出所推出以“1个网格、2种身份、3项清单、4项制度、5员职责”为主要内容的城区网格化管理“12345”模式，龙王派出所推出镇所村“矛盾纠纷联调、涉稳因素联处、治安隐患联防、实有人口联管、公共安全联治、防范教育联宣”为主要内容的“361”工作模式，形成了基层工作多点开花、百花齐放的格局，《人民公安报》《陕西日报》《安康日报》等主流媒体推介“一所一品”警务战略改革经验，赢得了全市公安机关市域社会治理暨加强公安派出所工作现场会在宁陕召开。三是实施“五张品牌”重点牵引战略。全力打造“四位一体”护学岗升级版，将护学范围由城区扩展至全县63个学校、教学点，将公安护校主体内涵延伸至群防群治力量，建成了城区护学岗管理中心和48套“一键式”报警装置，实现了重视升级、机制升级、科技升级和服务升级；全力打造危化品运输车辆“加减乘除”管理法，建成了广货街危化品运输车辆管理站，通过组织保障“加”固、管控缝隙“减”小、科学服务“乘”效、行车安全“除”患“四法”，坚决确保道路交通安全；全力打造公安窗口一站式审批模式，将城关派出所、治安、国保、交警窗口业务全部入驻政府服务大厅，选派副科级领导担任公安窗口首席代表，负责“一站审批”，最大限度方便群众办事；全力打造重点人员“一人四管”智慧管控机制，建成重点人员智慧管控系统，将列管的重点人员全部录入系统，实行“一人一档一策”稳控措施，严防漏管失控。五张品牌打造以来，取得了连续两年校园重大案事件“零发生”、公安窗口业务“零投诉”，连续三年危化品运输车辆“零事故”、重点旅游企业周边“零发案”和连续六年重点人员“零漏管”的“五零”较好成绩。

三、务实改革，三大工程提效能。一是深化所队融合工程。全面推行农村所队“交治合一、勤务融合”警务运行机制，将农村交警中队与基层派出所合署办公，增设一名派出所副所长兼任交警中队长，实行“勤务指挥、业务工作、窗口服务、后勤保障、素质强警”“五个一体化”，实现“治安管控能力、破案打击能力、应急处置能力、安全监管能力、服务群众能力”“五个大提升”，所队融合模式得到张维护副市长批示肯定；在广货街镇实行治安检查站、危化品运输管理站、保护秦岭野生动植物资源检查站“三站合一”模式，实现了“安全环境一站守护、安全隐患一站排查、安全要素一站管控”。二是深化执法监督工程。紧扣“智慧”核心要素，投资500余万元，建成了综合执法办案管理中心，先后3轮次升级改造派出所执法办案区，严格落实“四个必须”“四个一律”规定，全局连续5年未发生重大执法过错问题，被评为全省执法质量考核评议优秀单位。三是深化固本强基工程。累计投资4000余万元，启动了看守所、拘留所迁建，全面完成基层所队业务用房升级改造，建成了基层所队综合勤务指挥室，全警配备了移动警务通，集中配发了4G执法记录仪、新式单警装备，全县公安机关战斗力显著提升。

今年以来，通过深化公安改革，宁陕公安工作提档升级、成效明显，全县连续46个月命案零发生，连续4年被评为“全国信访三无县”，历史首次荣获全县人民群众满意单位称号，入选2020中国最具安全感百佳县。