市公安局情指部门紧盯赵克志部长关于“情报指挥中心是公安机关警务实战的指挥中枢”的职能定位,强力推进情报、指挥、行动一体联动,不断提升情报分析、研判预警、快速反应、高效指挥、应急处置能力和水平,倾力打造“四个中枢”。4年来,市公安局“110”共监管全市的接报警153.4万起,市局自接警72.7万起,没有发生一起不当处置和有效投诉,把好了执法活动第一环节,擦亮了服务群众第一窗口。
一是打造“决策指挥中枢”,实现机构全体系优。局党委高度重视,每年专题研究指挥中心工作,适时调研成效,不断调整指挥中心运行机制、考核制度等,确保指挥中心机制最全、制度最规范。人员一流配备,从分局、交警部门精挑各项业务精通的骨干民警6人充实“110”岗位,并面向社会开展了三次接警员集中招考,情指队伍由从最初的3人,增加到了现在的43人。树立绝对权威,局领导多次在党委会上明确、在全局大会上强调要树立指挥中心绝对权威,确保政出一头、令指一处,提高指挥调度效率,自建成以来市局“110”已先后迎接84批次3000余位各级领导视察,并受到充分肯定。
二是打造“服务参谋中枢”,实现信息灵研判准。强化信息流转,把及时、准确、全面收集、报送重大紧急敏感信息作为一项重要的政治纪律来抓,夯实领导责任,以上率下带动各种情报信息高速流转。坚持会商研判,建立信息会商研判长效机制,适时由值班主任牵头,组织各警种部门对各类信息线索分析研判,对需要警种合作、区域联动的事项进行会商交办,打破警种壁垒、实现资源整合共享的目的,促进情指行协同作战实体化运行。严格预警管理,定期围绕社情、舆情等方面情报信息进行梳理、分析、比对和核查,及时预警,主动推送相关部门开展稳控、化解工作,仅2020年以来,市局“110”已发布各类警情通报、研判预警713份,为基层一线实战单位提供有价值打防依据100余份。
三是打造“高效调度中枢”,实现行动快处置稳。指挥一体化,建立以情指中心为权威枢纽、以情报共享支撑为核心机制、以指令点对点扁平落地为精确驱动的“情指行一体联动”实战指挥体系,着力破解权威不高、情指分离、情报滞后、各自为战、多头指挥的顽疾。流程规范化,作为市局形象窗口,指挥中心从优化接处警流程入手,制定了《常见警情接处警流程》《重大警情分级分类指挥流程》《突发案(事)件指挥调度流程》,完善各类应急预案,实现了接警快速、指挥精准、处置高效的目的。支撑信息化,积极融入大数据、信息化警务建设大局,接入各类业务系统、平台最高权限,提炼完善特殊报警处置技战法、紧急警情技侦支撑等机制,及时、高效处置暴力犯罪、自杀等可能危及人身安全的特殊警情,确保群众人身安全。
四是打造“管理协调中枢”,实现队伍强服务精。以制度为保障,完善《值班制度》《工作职责》《考核细则》等20余种类制度规定,全面规范队伍管理,促进业务工作提升。每月开展“110”优秀班组、“每月一星”评选,营造创先争优浓厚氛围,完善“110”警情回访制度,主动征求基层所队和报警群众对“110”接警工作的意见和建议。以培训为抓手,制定《“110”岗位练兵比武活动方案》,定期对接警员进行法律知识、辖区地理位置、案事件处置等业务知识培训,定期开展接处警法制咨询、接处警典型案例点评、交接班例会,让大家在相互学习、讨论中得到提高,确保队伍拉得出、冲得上、打得赢。以活动为载体,全力争创全市“青年文明号”,积极组织民辅警参加传承红色文化活动,参加慰问边远山区困难群众、帮助留守儿童等公益活动,开展“110”主题宣传日、人民群众走进“110”等活动,市局“110”先后有30余名民辅警立功受奖,先后被评为“陕西省巾帼建功先进集体”、“全市三八红旗集体”。