近年来,紫阳县公安局针对印章刻制价格长期居高不下的痛点、难点问题,建立企业印章刻制政府买单机制,在全省率先推行政府辖区新注册开办企业提供印章免费刻制服务,优化服务营商环境,让企业真正感受到“放管服”改革带来的便捷、高效、惠民红利,赢得企业广泛好评,经验做法受到省推进智能转变协调小组办公室《简报》重点推介。
一、取消审批事项,变“跑路办”为“就近办”。针对全县没有公章刻制企业,群众办理公章业务需要到公安机关审核“跑路”到安康刻制,环节多,耗时长,群众意见大问题,该局深入学习贯彻省厅出台优化营商环境公章刻制服务便民措施,抢抓“公章刻制企业审批权限下放县级”的重大机遇,迅速落实这项便民举措,结合本县市场主体数量、增量以及城区地理环境,科学布局,按最大数量设置公章刻制企业2家,并通过能换入驻、考核打分模式在县政务大厅设置专门窗口,实现了公章办理的“跑路办”到“就近办”,让群众感受“放管服”带来的方便和快捷。同时,取消公章刻制行政审批事项,强化刻制企业主体责任和专管民警的事中事后治安监管工作,公布举报投诉电话、电子邮箱等,主动接受申请人和社会监督,确保职责不越位,监管不缺位,让群众感受“放管服”带来的便利和高效。
二、优化服务流程,变“多头办”为“一站办”。该局依据县政务公开和政务服务智慧平台,增设印章刻制业务模块,推行“互联网+政务服务”登记备案全程电子化“一站式”办理。新设企业办理营业执照时,由市场监督管理局工作人员从印章模块系统直接将企业公章刻章所需资料推送到政务大厅印章刻制窗口,避免了企业办理了工商营业执照后又到公安机关办理公章刻制备案,再去刻制公章“多头跑”的麻烦,做到让“数据多跑路、群众少跑腿”,确保公章印制业务“受理申请、上传信息、刻制完成、大厅领取”全环节2小时办结。同时,其他办理公章刻制业务的群众只需向公章刻制企业提供所需资料,刻制企业自动将资料推送到公安机关进行备案登记,让群众不跑路,实现了零资料零环节的“多头办”到“一站办”的转变。
三、完善便民机制,变“高价办”为“免费办”。建立政府购买服务机制。联合县政务服务中心、县优化营商环境办,对全县每年新办企业数量的评估和测算,报请政府同意,从2018年8月10日起,全县新开办企业全套五枚铜质防伪芯片印章刻制费用全部由政府“买单”,按季度由大厅与公章刻制企业结算费用。建立公章刻制降费机制。按照省厅公章刻制“增质降费”的要求,充分利用市场激励机制和省厅协调原材料降价之机,指导企业压降公章刻制费用,一套公章刻制费用由1200下降至720元。建立统一规范服务机制。公章刻制企业派驻大厅工作人员由县政务大厅统一招聘,佩带统一标识、穿着统一服饰、规范统一用语,执行统一制度,遵守统一纪律,严格统一考核,让群众真正感受到窗口单位服务的热情和周到。